Увеличенные расходы на оборону могут остаться снова только на бумаге
После известного заявления президента России Владимира Путина от 11 сентября нынешнего года Парламент Грузии оперативно отреагировал и решил увеличить бюджет оборонного ведомства Грузии уже в 2002 году на 11 миллионов долларов. Но в условиях бюджетного дефицита этого не оказалось достаточно. Министерство финансов до сих пор не смогло аккумулировать суммы на счет Министерства обороны.
Тревожная картина предстает перед нами и по итогам выполнения бюджетных параметров за 9 месяцев нынешнего года. По этому поводу своего возмущения не скрывает председатель парламентского комитета по обороне и безопасности Ираклий Батиашвили. «В 2002 году дефицит в бюджете оборонного ведомства составляет более 11 миллионов долларов; Создалась тревожная обстановка, а правительство в это время выказывает абсолютную безответственность; Возможно, что имеет место и преднамеренный саботаж со стороны определенных сил», — заявил Батиашвили 10 октября на заседании своего комитета.
Параллельно, Бюджетный офис парламента опубликовывает отчет, где речь идет о неминуемом секвестре в бюджете 2002 года в объеме 80-90 миллионов лари. «Выделенный для обороны 11 миллионов лари до сих пор остаются на бумаге», — пессимистически настроен руководитель Бюджетного офиса Роман Гоциридзе.
В начале октября в Парламент Грузии был внесен проект бюджета на 2003 год. На заседании парламентского комитета по бюджету и финансовым вопросам заместитель министра финансов Василий Гиголашвили в обобщенной информации заявляет, что одной из пяти приоритетов бюджета 2003 года является оборонная сфера. На этом же заседании не может скрыть своего скептического настроя председатель комитета Заза Сиоридзе — «С большим воодушевлением не воспринимаю представленный проект бюджета; У цифр должна быть реальная экономическая почва, чего пока не видно».
В проекте бюджета на 2003 год учтены следующие параметры: для Министерства обороны 57.287 миллионов лари 2003 (2002 году — 38.500 миллионов), для Министерства госбезопасности — 10.232 миллионов лари (2002 году — 8.800 миллионов лари), для МВД — 63.539 миллионов лари (2002 году — 57.393 миллионов), для Государственного департамента по охране государственной границы — 12.224 миллионов лари (2002 году — 9.827 миллионов), для Департамента разведки — 1.826 миллионов лари (2002 году — 1.205 миллионов).
Увеличение бюджета Министерства обороны на 19 миллионов лари обусловлено еще и тем, что на программу «Трейнинга и экипировки» грузинских антитеррористических подразделений подразумевается выделить 14.500 миллионов лари.
Для повышения обороноспособности страны кроме бюджетных средств ожидается и дополнительное финансирование. «Для повышения боеспособности военных частей, для улучшения финансирования расходов на содержание военнослужащих разрешить Министерству обороны, Министерству госбезопасности, Государственному департаменту по охране государственной границы полностью направить в Казну доходы, полученные с аренды и приватизации неиспользованного данными ведомствами имущества невоенного предназначения, в том числе и земель с согласия министерства финансов использовать эти суммы для дополнительного финансирования вышеуказанных мероприятий», — говорится в проекте будущего финансового года.
Парламентский комитет по обороне и безопасности считает, что эти новые источники финансирования не достаточны. Стало известно, что комитет совместно с Министерством обороны намеревается выступить с новой инициативой. В частности, комитет требует, чтобы из мобилизованных в бюджете выше плановых показателей средств определенный процент был направлен на оборону. Но, в обыденности Грузии это кажется нереальным, так как бюджет страны постоянно испытывает дефицит и ежегодно не досчитывается заранее запланированных доходов.
Как ожидается, парламент должен утвердить бюджет к концу осенней сессии. Насколько приемлемо будет для министерства финансов новаторская инициатива, это покажет окончательное решение по бюджету.
Нино Хуцидзе, «Civil.Ge»