Власти Грузии хладнокровно относятся к рекомендациям СЕ |
Но, несмотря на то, что до выборов остается меньше 5 недель, в стране вообще не чувствуется приближение выборов — ни одна из партий не занимается предвыборной кампанией даже скрытно.
У правящей коалиции Единого национального движения и «Объединенных демократов» больше всего шансов на победу в парламентских выборах. Эти две партии собираются объединиться, в результате чего одна из них прекратит самостоятельное существование.
Находящиеся в оппозиции нынешним властям политические партии пока все еще не могут прийти в себя после ноябрьской революции, которая нанесла им сильнейший удар. В нынешнюю оппозицию входят, в основном, те партии, которые лишились определенной поддержки в результате того, что остались на стороне от ноябрьских событий.
Предвыборный блок «Национально-демократическая партия — Традиционалисты», а также недавно сформировавшийся блок «Правая оппозиция», которая объединяет Промышленников и «Новых правых» — это те основные оппозиционные движения, которые примут участие в парламентских выборах.
Республиканская партия и Объединение национальных сил, которые до сих пор входили в состав Единого национального движения, отказываются от участия в парламентских выборах.
Результаты парламентских выборов по пропорциональной системе, состоявшиеся 2 ноября 2003 года были аннулированы Верховным судом Грузии из-за многочисленных нарушений. Таким образом, 28 марта парламентские выборы пройдут только по пропорциональной системе.
Политические партии будут бороться за 150 мест в законодательном органе страны. Депутаты, победившие на парламентских выборах 2 ноября по мажоритарной системе, сохранят свои 235 мест в парламенте.
По словам политических экспертов, маловероятно, чтобы 7%-ый барьер для попадания в парламент смогли преодолеть и другие партии, кроме входящих в правящую коалицию. Местные и иностранные наблюдатели опасаются, что в Грузии может сформироваться однопартийный парламент без оппозиции, что помешает сбалансированию законодательного органа.
Совет Европы уже призвал власти Грузии сократить 7%-ый барьер до 4-5%, что является средним европейским показателем.
Генеральный секретарь Совета Европы Вальтер Швиммер, который находился в Грузии с визитом 18-20 февраля, подчеркнул, насколько важно иметь оппозицию «не только на улице, но и в парламенте».
По словам Швиммера, понижение барьера предоставит возможность оппозиции занять места в парламенте. Генеральный секретарь СЕ также добавил, что ПАСЕ советует властям Грузии то же самое.
Но, грузинские власти довольно невозмутимо относятся к такого рода советам. Президент Саакашвили заявляет, что он против понижения барьера.
Для решения проблем, связанных с решением проблем 7%-го барьера, президент Саакашвили советует оппозиционным партиям объединиться и создать предвыборные блоки. Такие же советы давал оппозиции в свое время и экс-президент Эдуард Шеварднадзе (Михаилу Саакашвили, Зурабу Жвания и другим, которые пришли к власти в результате ноябрьской «бархатной революции»), но, перед выборами оппозиция не могла достичь объединения.
Центральная избирательная комиссия дважды передвигала сроки регистрации предвыборных блоков. Но, до окончания срока регистрации (20 февраля) только две, более-менее значительные объединения прошли регистрацию в ЦИК — «Правая оппозиция» объединяющая Промышленников и «Новых правых», а также союз «Традиционалистов» и Национально-демократической партии.
Кроме огромной общественной поддержки правящая коалиция владеет также и важнейшими административными и государственными ресурсами, что всегда имело большое значение при проведении выборов в Грузии. Власти полностью контролируют все избирательные администрации на всех уровнях.
После призывов со стороны СЕ и ОБСЕ к властям Грузии обеспечить политический баланс в избирательных администрациях, президент Саакашвили предложил оппозиционным партиям по два места в избирательных комиссиях нижнего уровня. Но власти не собираются менять состав Центральной избирательной комиссии, где из 15 мест 8 занимают представители нынешних властей.
Депутат парламента Михаил Мачавариани, являющийся одним из ведущих фигур у «Объединенных демократов», заявил журналистам, что правящая коалиция готова к уступкам в избирательных комиссиях нижнего уровня.
«В участковых и окружных избирательных комиссиях, где происходит подсчет голосов, мы (власти) готовы оказаться в меньшинстве», — сказал Михаил Мачавариани.
Но оппозиция отказалась от «подарка» президента. «Это предложение должно отразиться в законе. Таким образом, необходимо внести соответствующие поправки в Избирательный кодекс», — заявляет один из лидеров Социалистической партии Грузии Ираклий Миндели.
Но, по заявлению представителей властей, времени остается мало для внесения поправок в Избирательный кодекс.
Международная общественность с нетерпением ожидает парламентских выборов 28 марта, так как эти выборы рассматриваются как реальное испытание на демократию нынешних властей страны.
Говоря о парламентских выборах, назначенных на 28 марта, генеральный секретарь Совета Европы Вальтер Швиммер выразил надежду, что выборы будут проведены в соответствии с европейскими стандартами, в частности, в отношении списков избирателей, конфиденциальности процесса голосования и формирования сбалансированных избирательных администраций.
«Надеюсь, что предвыборная кампания получит квалификацию справедливой кампании», — заявил Вальтер Швиммер.
25-28 марта в Тбилиси прибудет делегация ПАСЕ под руководством Матиаса Еврши. В составе делегации будет 5 человек, которые будут оценивать подготовку к выборам. А уже в день выборов мониторинг процесса выборов будет осуществлять делегация ПАСЕ из 30 человек.