14 декабря президент Грузии Михаил Саакашвили и премьер-министр правительства страны Зураб Жвания выступили с официальными заявлениями по поводу планов реструктуризации и кадровых изменений в правительстве, чем положили конец слухам и различным версиям, распространяемым в течение последней недели в грузинских СМИ. Окончательное решение по поводу этих изменения стало известно лишь после консультаций между президентом, премьер-министром и главой парламента.
«Власти сохраняют стабильность и прогнозируемость своего курса, нам нужны результаты и мы должны быть ориентированы на эти результаты», — так объяснил производимые трансформации в исполнительной власти президент Михаил Саакашвили.
«У нас есть право производить корректировку в своей команде, чтобы она была более адекватной и отвечающей современным реалиям. Если на протяжении последующих двух лет мы не допустим ошибок, интеграция Грузии в европейские структуры к 2006 году станет реальностью», — заявил премьер-министр Зураб Жвания.
В результате структурных изменений, Министерство государственной безопасности будет интегрировано в состав Министерства внутренних дел.
«Будет создано объединенное министерство полиции и общественной безопасности. В рамках этого министерства буде создана автономная структура — Служба контрразведки, которой придается особое значение на фоне активизации зарубежных разведывательных служб в последнее время в Грузии», — заявил президент Саакашвили, конституционной прерогативой которого и является представление кандидатов на должности силовых министров.
По его словам, новое министерство возглавит нынешний министр безопасности Вано Мерабишвили.
«В результате этих структурных изменений новое правительство переходит на западную модель и окончательно освобождается от советских пережитков», — заявил премьер Жвания.
«За последний год в оборонной сфере было сделано столько, сколько не делалось на протяжении последних 10 лет, но, существующие темпы нас не устраивают. Поэтому, мы решили, чтобы доверить успешному министру внутренних дел, провялившего себя быстрыми реформами, подразумеваю создание патрульной полиции, и Министерство обороны, где, я уверен, что он продолжит привычный ему курс», — заявил президент Саакашвили.
На этой должности Ираклий Окруашвили сменит Георгий Барамидзе, также как и 6 месяцев назад он же сменил Барамидзе на посту министра внутренних дел.
Георгий Барамидзе, который является «давним соратником» Зураба Жвания, займет пост государственного министра по вопросам европейской интеграции Грузии. В то же время, Барамидзе будет вице-премьером, ответственным за межведомственную координацию.
«Интеграция в евро-атлантические структуры — в НАТО и ЕС, является главнейшим приоритетом нашей страны», — заявил Жвания.
Изменения затронули также и экономический блок Кабинета министров Грузии. Министр экономики Каха Бендукидзе станет государственным министром, основными функциями которого будет концентрация внимания на экономические реформы.
«Этот пост (государственного министра по экономическим реформам) не будет символичной должностью. У него будет огромный мандат от президента и премьер-министра для скорейшего проведения реформ во всех сферах экономики», — заявил Зураб Жвания.
На посту министра экономики Каху Бендукидзе сменит заместитель министра финансов Алексий Алексишвили, который пришел во властные структуры из неправительственного сектора, в частности из Ассоциации молодых экономистов Грузии.
На должности министра сельского хозяйства Давида Шервашидзе сменит Михаил Свимонишвили. Бизнесмен Михаил Свимонишвили совсем недавно был назначен начальником Службы архитектуры города Тбилиси.
На должность государственного министра по вопросам гражданской интеграции назначена этническая осетинка Зинаида Бестаева, которая до сих пор работала заместителем государственного министра по вопросам местного самоуправления и регионального управления. Повысив в должности уроженку Цхинвали и работавшую последние 10 лет в Северной Осетии Зинаиду Бестаеву, власти подчеркнули свой интерес, который они проявляют в отношении гражданской интеграции национальных меньшинств.
«Особенно это касается наших осетинских и абхазских братьев», — заявляет Зураб Жвания.
В новом Кабинете министров серьезную модификацию потерпел институт государственных министров. В частности, в кабинете будут четверо государственных министров, вместо действующих ныне пяти. Единственным государственным министром, который в обновленном кабинете сохраняет свой пост, является государственный министр по вопросам урегулирования конфликтов Гога Хаиндрава.
Что касается координатора по вопросам евроинтеграционной политики Тамар Беручашвили, куратора по вопросам малого и среднего бизнеса Джамбула Бакурадзе и государственного министра по вопросам национального согласия Гурама Басандзе, по словам Зураба Жвания, «все трое займут важные посты во властных структурах». В обновленном правительстве не будет должности государственного министра по вопросам местного самоуправления и регионального управления.
Не оправдались распространившиеся слухи о возможной отставке министра энергетики Ники Гилаури и министра юстиции Георгия Папуашвили. Свои посты сохранят также за собой и министры финансов, иностранных дел, здравоохранения, образования, культуры и спорта, по делам беженцев и расселению.
Но, декларированные кадровые перестановки нуждаются в согласии со стороны Парламента, так как в случае изменений в Кабинете министров более чем на 1/3, Конституция требует повторного объявления доверия правительству. Кроме того, в рамках оптимизации министерств правительство представит Парламенту поправки к закону «О структуре и деятельности исполнительной власти». Как предполагают, Парламент не станет чинить препятствия правительству в осуществлении запланированных изменений.