Оппозиционные депутаты опасаются, что парламентское большинство намеревается злонамеренно использовать конституционные поправки с целью консолидации своей власти, называя при этом, поводом для таких действий внешние факторы. По заявлению оппозиции, это еще больше может снизить уровень демократии в стране в долгосрочной перспективе.
Как и ожидалось, на парламентских дебатах 14 декабря по проекту конституционных поправок основное внимание было уделено вопросу одновременного проведения президентских и парламентских выборов – эти выборы должны пройти вместе в период от 1 октября до 31 декабря 2008 года, вместо ранее запланированного времени – весны 2008 года (парламентские выборы) и апреля 2009 года (президентские выборы).
Председатель Юридического комитета Парламента Леван Бежашвили заявил, что в результате принятия поправок, срок полномочий действующего Парламента будет продлен на 8 месяцев – именно это и вызывает обеспокоенность оппозиционных депутатов. По их заявлению, это будет равносильно «узурпации власти».
Депутат Бежашвили также признал, что продления срока полномочий Парламента «не является принятой практикой в развитых странах».
«Но, у этих стран нет таких же проблем, какие существуют в Грузии», — добавил он.
Депутаты от правящей партии не скрывали, что сроки одновременного проведения выборов были названы потому, что власти Грузии желают, чтобы парламентские выборы в Грузии не совпали с президентскими выборами в России, запланированными на апрель 2008 года.
Как считает правящее Национальное движение, существует серьезная угроза того, что Россия может попытаться манипулировать выборами в Грузии или запланировать «серьезные провокации» в Грузии перед президентскими выборами у себя.
«Мы не хотим, чтобы выборы в России совпали с выборами в Грузии… повышается риск провокаций и могу заявить, что мы ждем серьезных проблем в Грузии к тому времени (перед президентскими выборами в России)», — заявил депутат от Национального движения Ника Гварамия на парламентских дебатах 14 декабря.
«Таким образом, мы не хотим, чтобы наши выборы стали жертвой избирательной машины в России», — добавил он.
Беспартийный депутат Кока Гунцадзе в ходе парламентских говорил о той «скрытой и рискованной тенденции», которая возникла в результате деятельности нынешних властей Грузии. По его словам, эта тенденция ставит своей целью поддержать позицию: сначала независимость и потом демократия.
«Демократия не должны стать альтернативой независимости и мы должны это понимать. Скоро перед вами возникнет выбор: демократия или сохранение власти. Это очень опасный выбор и сомневаюсь, что вы сделаете выбор в пользу демократии», — заявил Кока Гунцадзе парламентскому большинству на пленарном заседании.
Депутат Давид Зурабишвили от оппозиционной фракции «Демократический фронт» подчеркнул еще один фактор, который, по его словам, стоит за данным решение парламентского большинства.
«В своих последних заявлениях президент Саакашвили не скрывал, что он в нынешней ситуации для Грузии будет губительно, чтобы президент и Парламент представляли различные политические силы. Он четко намекнул, что президент хочет, чтобы у него было свое правящее большинство в Парламенте. По его словам, это необходимо, так как Грузия снова находится в переходном периоде», — заявил Зурабишвили.
По словам оппозиционных законодателей, правящая партия по той причине желает одновременно провести президентские и парламентские выборы, чтобы у Национального движения было больше шансов на победу, если примет участие в выборах в команде с Михаилом Саакашвили.
«Реальной причиной этих конституционных поправок является то, что вы опасаетесь, что ни один из вас не сможет заполучить поддержку, если у вас не будет локомотива в виде Саакашвили», — заявил на парламентском заседании депутат Каха Кукава от оппозиционной партии «Консерваторов».
Но, в ответ на это представитель правящего Национального движения Гига Бокерия напомнил о местных выборах, прошедших в октябре 2006 года, на которых правящая партия одержала внушительную победу. Президент Саакашвили тогда активно участвовал в предвыборной кампании своей партии.
«Положительное предложение»
Несмотря на противоречия сроков новых выборов, оппозиция выразила поддержку той части конституционных поправок, которые касаются роли президента в судебной системе. Эти два вопроса рассматриваются в едином пакете поправок.
Согласно документу, президент уже не будет председателем Совета юстиции. Совет юстиции возглавит председатель Верховного суда.
В результате, у президента уже не будет права назначать и освобождать судей.
«Лишение президента прав на назначение и освобождение судей является положительным решением. То, что президент не будет председателем Совета юстиции, также положительный шаг. Но, эти положительные шаги перекрыли другие изменения в связи с выборами. Я предлагал разделить эти два вопроса и предложить их по отдельности, так как мы были готовы проголосовать за эту поправку (по поводу президентских полномочий в судебной системе», — заявил лидер «Новых правых» Давид Гамкрелидзе.
Оппозиция предполагает, что предложив эти две поправки в едином пакете, парламентское большинство попыталось акцентировать внимание на позитивном предложении, чем на спорные вопросы.