Центральная и участковые избирательные комиссии будут комплектоваться из 13 членов, из которых 7 будет представлено властью, а 6 – от опозиционных партий. Означенные изменения 130 голосами утвердил сегодня парламент.
В то же время один из авторов законопроекта, депутат от правящей партии Павле Кублашвили отметил, что действующие члены Центральной избирательной комиссии (ЦИК), в том числе председатель Леван Тархнишвили сохраняют должности, а партии получают возможность с вводом в действие закона назначить своих представителей.
В частности, в ЦИК по одному кандидату назначат семь партий: национальное движение, лейбористы, консерваторы, республиканцы, промышленники, новые правые, «Свобода», которые, по успешным итогам предыдущих выборов как парламентских, так и местного самоуправления, получают государственное финансирование
По аналогичной же формуле будут комплектоваться участковые избирательнывые администрации. В участковой комиссии из 13 членов 7 будет от власти (6 назначенных окружной комиссией и 1 по партийной квоте) и 6 от опозиционных партий: лейбористов, консерваторов, республиканцев, промышленников, новых правых и «Свободы».
Согласно изменениям, избирательные участки должны быть созданы и укомплектованы не позднее 38 дней до выборов. Необходимый для его создания предел снижен с 2000 до 1500 избирателей. Однако в масштабах всей Грузии таких участков, в которых число избирателей превысит 1500, останется около 150, в основном в селах. Это исключение в законодательных изменениях предусмотрены для внеочередных президентских выборов.
Неизменным остается имеющийся профессиональный порядок комплектования окружных комиссий, хотя у этого промежуточного звена остается в избирательной администрации лишь транзитная функции между участковой и Центральной комиссиямим и не будут иметь права упразднения или подведения итогов выборов на участках. Означенная компетенция возлагается на ЦИК.
В то же время, ЦИК принимает решение о регистрации кандидата или его снятии с регистрации, упразднении участковых выборов и также другие постановления высоким кворумом – 2/3. Для принятия означенного решения из 13 членов необходимо согласие 9 членов ЦИК.
Изменения в избирательном кодексе также предусматривают начало сбора списков поддерживающих кандидатов сразу же по вводе в действие закона, исходя из ограниченного времени, остающегося до выборов.
Законодательными изменениями также предусматривается во втором туре президентских выборов, как и в первом, отмена нижнего предела явки избирателей — 1/3; зарубежные наблюдатели получают право на любом участке перемещаться с целью осуществления мониторинга выборов; в воинских чвастях ни одна политическая сила не имеет права на агитацию, а военнослужащие по желанию могут голосовать на месте дислокации или по месту жительства, хотя об этом должно быть сообщено в соответствующую участковую комиссию за 10 дней до выборов.
В то же время, избирательные субъекты получают шанс исправлять имеющиеся в списке поддерживающих или в избирательных фондах нарушения с тем, чтобы избежать опасность снятия с выборов. Согласно изменениям, для избирательного субъекта решение об упразднении регистрации принимает ЦИК, вместо председателя ЦИК, как это предусматривалось действующими ранее нормами.
Изменениями в избирательном кодексе также предусматривается равномерное выделение эфирного времени – по 90 секунд каждые три часа – для тех кандидатов в президенты, которые будкут названы партиями, имеющими бюджетное финансирование. Выдвинутые инициативными группами независимые кандидаты не имеют права на бесплатное эфирное время.
По заявлению Кублашвили, в изменениях в избирательном кодексе отражено требование опозиции, чтобы во время подсчетов результатов внеочередных президентских выборов посчитывать и недействительные избирательные бюллетени.
Однако по прежнемуу не согласован вопрос о регистрации в день выборов тех граждан, которые не оказались в списках. Введению этих, т.н. дополнительных списков противится опозиция под тем предлогом, что это может стать источником многократного голосования. Означенная норма действовала во время предыдущих президентских выборов, однако была изъхята из кодекса по рекомендацции международных организаций. К введению дополнительных списков депутаты вернутся при третьем слушании законопроекта.