Civil Georgia, Тбилиси, Грузия — Законодательный орган Грузии 149 голосами против одного утвердил социально ориентированный Государственный бюджет страны на 2008 год, в котором отражены все те обещания и программы, которые были озвучены кандидатом в президенты Михаилом Саакашвили в рамках своей предвыборной кампании.
«Этот бюджет очень важный шаг к тому, чтобы мы преодолели бедность, создать занятость и добиться Грузии без бедности», — заявил депутатам Парламента премьер-министр Ладо Гургенидзе после утверждения бюджета 28 декабря.
В бюджете 2008 года уровень инфляции определен на уровне 8%; Экономический рост запланирован на уровне 6% на том фоне, что этот показатель в 2007 году составляет 12%. ВВП в 2008 году должен составить 12 млрд. долларов США, что на душу населения составляет 2700 долларов.
Доходы в бюджете 2008 г. определены в объеме 5,155 млрд. лари, что на 275 тысяч лари больше соответствующих данных за 2007 г. В общих доходах на будущий год сегмент приватизации занимает 6%.
Расходная часть бюджета будущего года определена в 5,705 млрд. лари.
Министр финансов Ника Гилаури 28 декабря заявил депутатам, что впервые реальности Грузии в бюджет в своей фискальной части является профицитным, что составляет символическую сумму – 275 тысяч лари, но там же отметил, что в монетарной части бюджет является дефицитным на 2%.
Основной акцент в расходах бюджета уделяется социальным программам и программам здравоохранения, вместо приоритетов прошлых лет, когда внимание, в основном, уделялось реабилитации инфраструктуры, энергетике и строительству дорог.
Если в 2007 году для министерства труда, здравоохранения и социальной защиты было выделено 996 млн. лари, в 2008 году финансирование этого ведомства увеличивается на 28,8% и составит 1,284 млрд. лари. Из них, 74 млн. предусмотрены на программы здравоохранения, а 991 млн. на социальные программы.
В будущем году с 1 октября минимальная пенсия с увеличенного до 55 лари 1 декабря показателя возрастет до 65 лари, на что в итоге будет израсходовано 240 млн. лари. К тому же, для увеличения пенсий ветеранам Второй мировой войны, которые относятся к отдельной категории, будет выделено 300 тысяч лари.
В 2008 году 733 тысяч социально незащищенных граждан получат медицинскую страховку, для чего в бюджете выделено 38 млн. лари.
В рамках программы «Достойное начало», которое правительство осуществляет вместе с представителями бизнеса, и предусматривает одноразовую помощь в объеме 1000 лари на каждого новорожденного в социально незащищенных семьях, в бюджете предусмотрено 15 млн. лари.
В то же время, для социальных пособий для живущих в бедности внутренне перемещенных лиц в бюджете учтено 25 млн. лари.
На увеличение зарплат учителей и социальные программы для них выделено 253 млн. лари, вместо 200 млн. лари в 2007 году. В частности, на страхование педагогов выделено 8,4 млн. лари; увеличение зарплат – 7,3 млн. лари, увеличение зарплат академикам – 1,1 млн. лари; обеспечение учеников отличников компьютерами – 2 млн. лари; финансирование стипендий для студентов отличников – 1,9 млн. лари.
В целом, 293 млн. лари выделяется на инициированную Михаилом Саакашвили программу «Дешевых кредитов», которая состоит из 7 компонентов: «Налоговый кредит» — налоговый кредит в объеме 2000 лари для новых зарегистрированных компаний; Программа рейнвестирования – 5-летняя льготная отсрочка существующего государственного кредита; стимулирование экспорта — 25 млн. лари.»Развитие регионального туризма и народного промысла» — 10 млн. лари; «100 грузинских бизнес-проектов 2008 – 5 млн. лари; «Программа механизации села» — 30 млн. лари; и программа «Двери знаний», в рамках которой для обучения студентов за границей будет выделено 3 млн. лари. Процентная ставка выделенных в рамках всех этих программ кредитов будет колебаться в рамках 4-10%.
В будущем году продолжится также начатая в декабре программа занятости, которая предусматривает профессиональную переподготовку граждан в возрасте 25-65 лет и предусматривает выдачу государственной стипендии участникам программы в течение трех месяцев в объеме 600 лари. На эту программу в бюджете 2008 г. предусмотрено выделение 47,1 млн. лари.
В бюджете 2008 года, по сравнению с нынешним годом, сокращаются выделяемые средства Министерству обороны и Министерству энергетики.
Бюджет обороны с 1495 млрд. лари в будущем году сократиться на 394 млн. и составит 1,100 млрд. лари, хотя в общей схеме перераспределения расходов эта сфера занимает 19%, а в отношении ВВП занимает 5,7%.
В целом, расходы по министерствам в 2008 г. распределяются следующим образом:
Министерство труда, здравоохранения и социальной защиты – 1,284 млн. лари (2007 г. – 996,9 млн. лари);
Министерство обороны – 1,1 млрд. лари (2007 г. – 1, 494 млрд. лари);
Министерство финансов – 1,064 млрд. лари (2007 г. – 781, 9 млн. лари);
Министерство экономического развития – 387,7 млн. лари (2007 г. – 406,7 млн. лари);
Министерство энергетики – 61,4 млн. лари (2007 г. – 226,4 млн. лари);
Министерство юстиции – 129,6 млн. лари (2007 г. – 144,5 млн. лари);
Министерство иностранных дел – 59 млн. лари (2007 г. – 57,5 млн. лари);
Министерство внутренних дел – 600 млн. лари (2007 г. – 467,4 млн. лари);
Министерство образования и науки – 490 млн. лари (418,7 млн. лари);
Министерство культуры, охраны памятников и спорта – 70,3 млн. лари (2007 г. – 74,8 млн. лари);
Министерство по делам беженцев и расселению – 60,2 млн. лари (2007 г. – 60,9 млн. лари);
Министерство сельского хозяйства – 78,1 млн. лари (2007 г. – 78,8 млн. лари);
Министерство по охране окружающей среды и природных ресурсов – 38,7 млн. лари (2007 г. – 40,3 млн. лари);
Аппарат государственного министра по вопросам урегулирования конфликтов – 610 тысячи лари (2007 г. – 1 млн. лари);
Аппарат государственного министра по вопросам интеграции в европейские и евроатлантические структуры – 1 млн. лари (2007 г. – 1 млн. лари);
Аппарат государственного министра по вопросам координации реформ – 440 тысяч лари; (2007 г. – 240 тысяч лари);
Аппарат государственного министра по вопросам гражданской интеграции – 242 тысяч лари. (2007 г. – 200 тысяч лари);
Из Государственного бюджета 2008 г. Временной администрации Южной Осетии будет выделено 17 млн. лари, вместо выделенных в т.г. 13 млн. лари.
Бюджетное финансирование Патриархии Грузии в 2008 году увеличивается на 126% и составит 9,5 млн. лари; Также увеличивается и финансирование Общественного вещания до 20 млн. лари.
По сравнению с 2007 годом на 42 млн. лари сокращаются расходы на реабилитацию дорожной инфраструктуры и составят в будущем году 308 млн. лари.