Civil Georgia, Тбилиси, Грузия — Четыре наблюдательские организации 5 февраля выдвинули десять условий, выполнение которых, по их мнению, должно обеспечить проведение свободных и справедливых выборов.
Организации: Ассоциация молодых юристов Грузии, «Новое поколение – новая инициатива», «Международная прозрачность – Грузия» и Международное общество за справедливые выборы и демократию считают необходимыми обеспечение следующих условий:
1. Усовершенствование избирательного законодательства: проведение рабочего процесса в прозрачных условиях, и осуществление окончательных изменений не позднее двух месяцев до дня голосования, чтобы было возможно своевременно информировать о них членов комиссий, избирательных субъектов и избирателей. Работая над усовершенствованием законодательства, наряду с другими вопросам уделить внимание также:
• Обеспечению исключения использования административных ресурсов в ходе предвыборной кампании и
• Усовершенствованию двусмысленных избирательных норм, связанных с представлением и рассмотрением избирательных жалоб, чтобы обеспечить существенное обсуждение жалоб и доступность доказательств;
2. Обеспечение законной, беспристрастной и профессиональной деятельности избирательных администраций на всех уровнях, и усиление их прозрачности, чтобы повысить доверие общества в отношении избирательных комиссий.
3. Незамедлительное начало работы с целью усовершенствования списков избирателей;
4. Своевременное объявление даты выборов, чтобы все избирательные субъекты и наблюдательские организации смогли подготовиться соответствующим образом.
5. Ограничение использования административных ресурсов на цели предвыборной кампании. Установление недвусмысленных запретов на участие в кампании должностных лиц и других публичных служащих. Гарантирование свободного пространства от давления на избирателей, членов комиссий, избирательных субъектов, журналистов и наблюдателей, а также неправомерного влияния других видов. Гарантирование свободы медиа средств и обеспечение недискриминационного освещения ими предвыборной кампании различных избирательных субъектов.
6. Усиление прозрачности финансирования предвыборной кампании: пересмотр сроков представления информации о фондах предвыборных кампаний Центральной избирательной комиссии. Усиление полномочий и эффективности Совета мониторинга, существующего при Центральной избирательной комиссии.
7. Упрощение правил регистрации наблюдателей (представителей) от местных наблюдательских организаций. Их правовое уравнение с наблюдателями от международных наблюдательских организаций.
8. Упрощение и усовершенствование процедур (голосования и подсчета голосов) в день голосования.
9. Обеспечение обоснованного обсуждения жалоб, связанных с избирательным процессом: с этой точки зрения усовершенствование избирательного законодательства (исправление двусмысленных норм). Обеспечение существенного и беспристрастного рассмотрения жалоб избирательной администрацией и судами и усиление прозрачности этого процесса.
10. Предоставление своевременной и адекватной информации избирателям по спискам избирателей, предвыборным процедурам и процедурам в день голосования, по правилам ведения предвыборной кампании и другим важнейшим вопросам, связанным с выборами.
Четыре наблюдательские организации также призвали межведомственную правительственную группу, которая была создана перед выборами 5 января, продолжить работу над вопросами. По заявлению наблюдательских организаций, «к этому процессу активно должны подключиться политические партии, общественные организации и журналисты.