Грузия подписала соглашение из шести пунктов о прекращении огня, которое предоставляет возможность России продолжить "миротворческую миссию" в зоне конфликта в Южной Осетии на неопределенный период времени.
"Сегодня я подписал соглашение о прекращении огня; Я хочу конкретизировать, что это соглашение о прекращении огня, это не окончательное урегулирование", — заявил президент Грузии Михаил Саакашвили на пресс-конференции в Тбилиси после почти пятичасовых переговоров с государственным секретарем США Кондолизой Райс.
Прежде чем рассказал бы о соглашении, Саакашвили, который выглядел недовольным в связи с соглашением, которое был вынужден подписать, десять минут посвятил в своем вступительном слове на пресс-конференции событиям, предшествующим вторжению России в Грузию.
Он подверг критике "большинство европейских стран" за их "сдержанную и спокойную" реакцию на то, что он назвал подготовкой России к вторжению в Грузию в течение последних месяцев. По его словам, те войска, которые напали на Грузию, являются "варварами 21 века". "Всего этого можно было бы избежать; Мы кричали, вопили во всеуслышание, что Россия собирается сделать это", — сказал он.
"Это соглашение о прекращении огня между нами и Россией, при содействии со стороны Франции и Соединенных Штатов", — сказал Саакашвили, когда снова вернулся к теме соглашения, — "Мы, безусловно, должны начать двигаться от этой временной меры по настоящему к международным миротворческим силам, которые сменят [российских] оккупантов".
"Это не завершенное соглашение", — добавил он, — "Мы должны сделать все от нас зависящее для предотвращения таких действий в будущем».
Государственный секретарь США Кондолиза Райс, которая прибыла в Тбилиси 15 августа после встречи с президентом Николя Саркози во Франции, заявила, что подписанное соглашение о прекращении огня "не исключает будущих договоренностей".
"После подписания президентом Грузии этого соглашения о прекращении огня все российские войска, и любые нерегулярные силы и военизированные формирования, которые вошли вместе с ними, должны быть выведены немедленно", — сказала она.
По ее словам, документ был подписан после того, как она предложила президенту Саакашвили "некоторые разъяснения от президента Саркози о значении некоторых терминов".
По словам Райс, разъяснения были сделаны в связи с пятым пунктом документа, в котором говорится: "Российские вооруженные силы должны вернуться на линию, существовавшую до начала военных действий. До создания международного механизма, российские миротворческие силы будут осуществлять дополнительные меры безопасности".
Она уточнила, что в соответствии с подписанным соглашением, российские войска "за исключением миротворческих сил", которые находились в зоне конфликта в Южной Осетии до 6 августа, покинут территорию Грузии.
Существовавшее до обострения конфликта статус-кво — или, как сейчас это называют — статус-кво на 6 августа – подразумевает присутствие Смешанных сил по поддержанию мира (ССПМ) в зоне конфликта в Южной Осетии. ССПМ состоят из российских, грузинских и североосетинских сил. ССПМ включает определенный механизм для Грузии, чтобы она сохраняла присутствие своих законных сил на месте, и контролировать ситуацию хотя бы в грузинских селах.
Маловероятно, что возвращение к статус-кво на 6 августа коснется Смешанных миротворческих сил. Российские и югоосетинские силы категорически против присутствия в регионе грузинских сил. С этой точки зрения в плане, состоящем и з шести пунктов записано: "В ожидании международного механизма, российские миротворческие силы [а не ССПМ] будут осуществлять дополнительные меры безопасности".
Но прежде чем дело дойдет до "международных механизмов" когда-либо в будущем, соглашение предусматривает, по словам Райс, отправку международных наблюдателей в регион.
"В целях стабилизации ситуации в Грузии, нам необходимы незамедлительно международные наблюдатели на месте и, в конечном итоге, после этих наблюдателей нам нужна более надежная и беспристрастная международная миротворческая сила», — сказала она.
По ее словам, действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных Финляндии Александр Стубб сказал ей, что международные наблюдатели вскоре смогут отправиться в Грузию.
Стубб также попросил другие государства члены ОБСЕ, увеличить число наблюдателей организации на месте, в зоне конфликта в Южной Осетии, примерно на 100 человек. За последние годы в зоне конфликта на месте находились восемь невооруженных военных ОБСЕ.
Для принятия решения об увеличении числа наблюдателей необходимо согласие всех 56 стран членов ОБСЕ, в том числе и России.
"Я рассчитываю сотрудничество со стороны России в отправке наблюдателей на место», отметила Кондолиза Райс.
Она также сказала, что Соединенные Штаты сосредоточат свое внимание на восстановительных работах в регионе, как только условия безопасности там улучшатся.
Она также заявила, что США приступили к работе с Грузией, «а также подключилась G7, МВФ и другие международные финансовые учреждения, чтобы быстрее разработать пакет экономической поддержки для оказания помощи Грузии в возобновлении быстрого экономического роста". "Этот пакет должен восстановить экономику Грузии и укрепить доверие инвесторов", — добавила она.
По словам Райс, она верит, что начнется обсуждение тех результатов, которые последовали за действиями России.
"Это порождает вопросы, какую роль Россия действительно намерена играть в международной политике", — сказала она, — "Нельзя, с одной стороны, участвовать и быть ответственным членом тех институтов, которые демократичны и поддерживают демократические ценности, и, с другой стороны, таким образом поступать с одним из твоих соседей".