Генеральная Ассамблея ООН 9 сентября приняла резолюцию, которая признает право вынужденно перемещенных лиц (ВПЛ) и беженцев, а также их потомков на возвращение в свои дома в сепаратистскую Абхазию и Южную Осетию. Резолюция подчеркивает «крайнюю необходимость беспрепятственного доступа (в эти регионы) для осуществления гуманитарной деятельности».
За резолюцию под названием «Положение внутренне перемещенных лиц и беженцев из Абхазии, Грузия и Цхинвальского района/Южной Осетии, Грузия», проголосовали 48 стран, 19 проголосовали против, а 78 стран воздержались.
«Мы победили 48 голосами против 19», — заявил посол Грузии в ООН Александр Ломаия в интервью Тбилисскому бюро Радио «Свобода».
По его словам, результаты голосования оказались лучше, чем в прошлом году, и несмотря на то, что резолюции Генеральной Ассамблеи ООН не носят обязательный характер, это важный рычаг для Грузии на дипломатическом фронте.
Генеральная Ассамблея ООН в мае 2008 года приняла похожую резолюцию 14 голосами против 11, а 105 стран воздержались. Хотя, та резолюция касалась только Абхазии.
К тем 14 странам (включая Грузию, которые поддержали резолюцию в прошлом году (Албания, Азербайджан, Чехия, Эстония, Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Румыния, Словакия, Швеция, Украина и США) в нынешнем году присоединились еще 34 страны.
Этими странами являются: Андорра, Австралия, Австрия, Бельгия, Босния и Герцеговина, Болгария, Канада, Хорватия, Дания, Финляндия, Франция, Германия, Греция, Исландия, Ирландия, Италия, Япония, Лихтенштейн, Люксембург, Мальта, Монако, Черногория, Нидерланды, Новая Зеландия, Норвегия, Португалия, Сент-Люсия, Сан-Марино, Словения, Испания, Бывшая югославская республика Македония, Уганда, Великобритания и Вануату.
Аналогично резолюции 2008 года, девять стран снова проголосовали против принятия новой резолюции. Этими странами являются: Армения, Беларусь, КНДР, Индия, Иран, Мьянма, Россия, Сирия и Венесуэла. К ним добавились еще 10 стран: Алжир, Боливия, Куба, Эквадор, Эфиопия, Никарагуа, Лаос, Шри-Ланка, Вьетнам, Зимбабве.
Сербия, которая в прошлом году проголосовала против резолюции, в этом году воздержалась, а Судан, который также был против в прошлом году, в этом году не присутствовал на заседании.
Аналогично резолюции 2008 года, нынешний документ также отмечает необходимость разработки сроков, которые обеспечат безопасное возвращение вынужденно перемещенных лиц и беженцев, и просит генерального секретаря ООН представить всеобъемлющий доклад о выполнении резолюции к следующему пленарному заседанию Генеральной Ассамблеи ООН.
В соответствии с резолюцией от мая 2008 г., генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун в конце прошлого месяца представил свой доклад, в котором говорится, что «пока не разработаны какие-либо сроки добровольного возвращения вынужденно перемещенных лиц и беженцев на фоне существующей обстановки и текущих дискуссий между сторонами».
В докладе также говорится, что несмотря на то, что соответствующим органам ООН поручено способствовать созданию соответствующих условий на месте для безопасного возвращения вынужденно перемещенных лиц, «ответственность за создание и сохранение необходимых для возвращения беженцев (безопасность, экономика, интеграция и т.д.) возлагается на самих сторон».
До проведенного 9 сентября голосования Россия попыталась снять вопрос с повестки дня, но ее действия не были поддержаны.
Официальный представитель Министерства иностранных дел России Андрей Нестеренко заявил 3 сентября, что проект резолюции «не отражает существующей не месте реальности».
«А реальность такова, что два независимых государства – Абхазия и Южная Осетия – возникли в регионе, и как руководству Грузии, так и их иностранным покровителям рано или поздно придется учесть этот факт», — заявил он.
По сообщению Министерства Грузии по делам беженцев и расселению, в настоящее время в Грузии проживает более 293 048 вынужденно перемещенных лиц, из них 245 363 – из Абхазии.
По существующим показателям, из 245 363 вынужденно перемещенных лиц из Абхазии около 45 000 человек спонтанно вернулись в свои дома в Гальском районе, но они все равно считаются вынужденно перемещенными лицами в Грузии и на них выделяется государственная компенсация.