В ежегодном докладе Государственного департамента США, который был опубликован 11 марта, «значительным достижением с точки зрения защиты прав человека» в Грузии называются принятие нового Уголовно-процессуального кодекса (УПК) и решения о проведении прямых выборов мэра города Тбилиси.
Новый Уголовно-процессуальный кодекс был принят Парламентом в октябре прошлого года и большинство из его положений войдут в силу с октября 2010 года.
«Главный принцип нового УПК состоит в том, что должна быть сформирована правовая основа для судебных процессов, основных на принципе соревнования: судебные прения, в которых будет соблюден баланс между сторонами обвинения и защиты, где судья является нейтральным и стоящим в стороне арбитром, который обеспечивает справедливый судебный процесс», — отмечается в докладе Госдепартамента.
В докладе приводится обзор положения с точки зрения защиты прав человека в 2009 году в Грузии, хотя в нем также приведены такие факты нарушения прав человека, которые имели место в предыдущие годы, и до сих пор они ре расследованы.
В докладе отмечается, что в 2009 году в Грузии «снизилось уважение свободы СМИ».
Так же, как и в предыдущем докладе, в последнем докладе отмечается, что «существует надежная информация в связи с тем, что правительство ограничило свободу слова и СМИ».
«В течение года неправительственные организации, независимые эксперты и журналисты обвинили высокопоставленных представителей властей и оппозиционных политиков в том, что путем их личных связей с руководством информационных служб и телекомпаний, они повлияли на решения, связанные с редакционной политикой и вещательной сеткой», — говорится в докладе.
Там же отмечается, что обвинения также были связаны с воздействием на СМИ с целью завоевания влияния на их рекламные доходы.
Согласно докладу, СМИ Южной Осетии и Абхазии «вновь очень ограничены де-факто властями и российскими оккупационными силами».
В докладе говорится, что в прошлом году возросло число предполагаемых случаев необоснованного ареста. Среди случаев нарушения прав человека в 2009 году также были названы сведения о политически мотивированных арестах, применении полицией преувеличенной силы, давления со стороны властей над судебной системой, «элитарной коррупции», плохом положении в тюрьмах и плохого обращения к заключенным.
Согласно докладу, в прошлом году также имели место случаи вмешательства со стороны правительства в права на свободу собрания.
«В то время, когда трехмесячные акции протесте непарламентской оппозиции в целом проходили мирно, был заметен очевидный дисбаланс в инцидентах, связанных с акциями – преступления, совершенные против официальных лиц были расследованы быстро, в то время, как такой подход не был применен в отношении тех преступлений, которые были совершены против активистов оппозиции», — отмечается в докладе.
Аналогично предыдущему докладу, в этом документе также отмечается, что, несмотря на то, что мелкая коррупция сократилась, вновь вызывает обеспокоенность коррупция на высоком уровне и «элитная коррупция».
Комментарий посла США в Грузии
В связи с ежегодным Докладом Государственного департамента США посол Соединенных Штатов в Грузии Джон Басс записал видео-обращение, в котором он говорит, что наряду с некоторыми важнейшими достижениями, отмечаются те сферы, в которых «Грузия нуждается в большем прогрессе, чтобы обеспечить защиту всеобщих прав человека и удовлетворить необходимые для вступления в такие организации стандарты, как НАТО».
«В нынешнем докладе о Грузии отражены находящиеся в переходном периоде общество и страна, которая после оккупации и конфликта, в сотрудничестве с Европой и Североатлантическим регионом, пытается построить будущее, основанное на нормах и ценностях свободного общества», — заявил Басс.
В видео-обращении посол заявил, что «снизилось качество свободы СМИ».
По его словам, доклад касается всей территории Грузии, в том числе и сепаратистских регионов.
«В докладе говорится, что права человека нарушались и на оккупированных территориях, но также отмечается, что оккупированные регионы не подчиняются контролю центральных властей Грузии», — заявил посол США в Грузии.
По его словам, власти Грузии со «вниманием» отнеслись к критике и изучению приведенных в докладе фактов. «Мы думаем, что такой подход (со стороны властей) продолжится и в будущем», — добавил Басс.