Государственный министр Грузии по вопросам реинтеграции Темур Якобашвили призвал ОБСЕ «изыскать пути и механизмы, как стать более активным» в деле осуществления Государственной стратегии Грузии в отношении оккупированных территорий.
Якобашвили выступил с речью на специальном заседании Постоянного совета ОБСЕ в Вене, где он представил Стратегию правительства Грузии в отношении оккупированных территорий: Вовлеченность путем сотрудничества.
Презентация является частью попыток правительства Грузии, направленных на получение международной поддержки в осуществлении стратегии. За последние недели Якобашвили посетил целый рад западных стран и международные организации, в том числе НАТО, ЕС и Совет Европы, где он представлял данный документ.
«Правительство Грузии избрало пути деизоляции и вовлечения вместо пути отчуждения и отталкивания», — заявил Якобашвили совету.
«Иногда стратегия воспринимается, как стратегия правительства по реинтеграции или деоккупации. Это неправильный подход. Заглавие стратегии четко отражает его видение и стратегическое намерение – это дорожная карта для вовлеченности и сотрудничества с общинами, проживающими в настоящее время на оккупированных территориях. Стратегия ставит своей целью создание среды и почвы, которая в конечном итоге поможет добровольному объединению населения и мирной деоккупации этих территорий», — заявил он.
«Это долгосрочная цель, которая не представляет собой сути стратегии, а является окончательным второстепенным продуктом того доверия, которое может быть восстановлено между населением, прошедшим войну», — заявил государственный министр.
По его словам, осуществление стратегии станет возможным лишь в том случае, если будут присутствовать две «фундаментальные опоры»: политика непризнания и активное вовлечение.
«Необходимо, чтобы политика непризнания продолжилась везде активно. Необходимо, чтобы России постоянно напоминали о взятых в рамках международного права обязательствах», — заявил Якобашвили, — «В то же время, когда наши территории вновь остаются оккупированными, мы не должны забывать о тех людях, кто там проживает».
По его словам, стратегия не охватывает трех вопросов, это: безопасность, статус и вынужденно перемещенные лица. По его словам, это вопросы «от среднесрочного до долгосрочного характера». Хотя, отношения между населением, разделенным войной, — продолжил он, — «носят гуманитарный характер и мы не можем ждать, пока все противоречия не будут урегулированы».
«Мы должны действовать сейчас и действовать быстро. Необходимо деполитизировать эти вопросы», — заявил Якобашвили.
В настоящее время правительство Грузии работает над разработкой плана действий, который охватит конкретные предложения о том, каким образом должна быть осуществлена стратегия.
По словам Якобашвили, первейшей целью является организация конференции в ближайшие месяцы с целью обсуждения плана действий. Он также отметил, что министр иностранных дел Франции Бернар Кушнер выразил интерес быть хозяином конференции.
По словам Якобашвили, план действий будет состоять из двух частей – односторонние действия и «двусторонние действия вместе с контролирующими органами» — именно так упоминаются в документе сепаратистские власти.
Односторонние действия, которые могут быть предприняты властями Грузии, подразумевают открытия доступа населению сепаратистских регионов к тем выдам обслуживания, которые доступны для населения остальной Грузии – здравоохранение, образование, социальные льготы или путешествие за границу. По словам Якобашвили, Тбилиси готов внести изменения в законодательство, чтобы привести его в соответствие с этими целями.
Для отношений с «представителями контролирующих властей Абхазии и Цхинвальского региона/Южной Осетии» документ предусматривает разработку механизмов с «нейтральным статусом», в целях осуществления задач, предусмотренных в стратегии.
«Платформой для этого механизма, предположительно, станет UNDP (Программа развития ООН), и в конкретных случаях она будет осуществлять и функцию исполнительно структуры», — заявил Якобашвили.
В своем выступлении он еще раз повторил, что конфликт с Россией может быть урегулирован лишь мирным путем. «Это единственный возможный путь и мы это признаем», — добавил он.
This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)