Site icon Civil.ge

Путеводитель по местным выборам

Избиратели Грузии на местных выборах 30 мая изберут 64 новых сакребуло (муниципальные собрания) на четырехлетний срок.
 
На местных выборах основное внимание будет сконцентрировано на Тбилиси, где избиратели впервые путем прямых выборов выбирают мэра столицы.
 
Результаты выборов мэра, а также будущая конфигурация сакребуло Тбилиси, где проживают 1/3 избирателей страны, в значительное мере определят политический ландшафт страны перед президентскими выборами 2013 года, когда истекает его второй и окончательный президентский срок.
 
Сакребуло
 
Официально существует 69 местных сакребуло, хотя, пятерым из них были продлены сроки полномочий; Это те пять сакребуло, которые располагались до августовской войне в Абхазии (Кодорское ущелье) и Цхинвальском регионе (Эредви, Тигви, Курта и Ахалгори), на контролируемых грузинской стороной территориях.
 
Все сакребуло укомплектованы по мажоритарной и пропорциональной системам.
 
Пропорциональная система
 
Пропорциональные места в сакребуло будут распределены среди тех партий и блоков, которые преодолеют на выборах 5%-ый барьер.
 
Для выборов в сакребуло Тбилиси установлен 4%-ый барьер.
 
В большинстве сакребуло количество мест, распределяемых по пропорциональной системе, составляет 10.
 
Исключением являются столица, где 25 мест предусмотрены для пропорциональной системы; а также три самоуправляющихся города – Кутаиси, Баутми и Рустави, в которых избирательным субъектам придется бороться за 15 мест в сакребуло.
 
В 64 сакребуло всего 670 мест для депутатов, избираемых по пропорциональной системе.
 
Мажоритарная система
 
Количество мажоритарных мандатов в различных сакребуло являются разными, и это зависит от объемов конкретной местной самоуправляемой единицы.
 
Самым крупным среди сакребуло является Сакребуло Тбилиси, в котором 25 мажоритарных мест (всего в Сакребуло Тбилиси 50 мест).
 
Политические партии и избирательные блоки в Тбилиси всего представили 228 мажоритарных кандидатов. Число кандидатов в каждом из 25 мажоритарных округов колеблется от 7 до 11.
 
В кутаисском, руставском и батумском сакребуло 10 мажоритарных мест в каждом, а в Поти – 5.
 
В 64 сакребуло предусмотрены 1025 мест для депутатов, избираемых по мажоритарной системе.
 
Выборы мэра
 
Тбилиси является единственным городом в Грузии, где мэр города избирается путем прямых выборов.
 
В остальных четырех крупных городах – Кутаиси, Рустави, Батуми и Поти мэров выбирают местные сакребуло среди кандидатов, подобранных на конкурсной основе. До внесения изменений в Избирательный кодекс в декабре 2009 года, мэр Тбилиси также избирался членами сакребуло.
 
В районных муниципалитетах гамгебели (главу местной администрации) будут избирать местные сакребуло.
 
На выборах мэра Тбилиси баллотируются девять кандидатов:
 
·       Гиги Угулава, действующий мэр и кандидат от правящей партии;
·        Ираклий Аласания, лидер «Альянса за Грузию»;
·        Георгий Чантурия, кандидат от Христианско-демократической партии;
·        Гоги Топадзе, лидер промышленников;
·        Звиад Дзидзигури, лидер Консерваторов и кандидат от Национального совета;
·        Давид Якобидзе, кандидат от Демократической партии Грузии;
·        Ника Иванишвили, лидер и кандидат от народных демократов;
·        Тамаз Вашадзе, кандидат от партии «Солидарность»;
·        Георгий Лагидзе, лидер партии «Будущая Грузия».
 
Избирательная администрация
 
Главным органом администрирования выборов является Центральная избирательная комиссия (ЦИК) Грузии.
 
ЦИК состоит из 13 членов, включая ее председателя Зураба Харатишвили, который был избран Парламентом страны в январе 2010 года.
 
Семеро членов ЦИК представлены следующими политическими партиями: Единое национальное движение, Лейбористская партия (которая объявила бойкот местным выборам), Консервативная партия, Промышленники, Республиканская партия, Мы сами и Христианско-демократическая партия. Эти последние две партии объединены в один избирательный блок и в местных выборах участвуют вместе.
 
Остальные пятеро членов ЦИК представлены президентом и утверждены Парламентом.
 
Областные и участковые избирательные комиссии, аналогично ЦИК, укомплектованы из 13 членов, и соотношение членов в них также 7/6 в пользу властей.
 
В масштабах страны всего работают 73 окружных избирательных комиссий.
 
Количество участковых избирательных комиссий составляет 3600. Участковая избирательная комиссия является самой нижней единицей Избирательной администрации, но ей придается особое значение, так как голоса подсчитываются именно участковыми избирательными комиссиями.