- Мерабишвили — новый премьер-министр;
- Ахалаия — новый министр внутренних дел;
- Шашкин — новый министр обороны;
- Деканоидзе — новый министр образования;
- Хомерики — новый министр по вопросам вынужденно перемещенных лиц с оккупированных территорий, беженцев и расселению;
- Новый пост министра по вопросам занятости.
Бачо Ахалаия (слева) и Вано Мерабишвили (справа), сентябрь, 2009 г. Фото: Интерпрессньюс
В результате осуществленных в правительстве Грузии самых важных изменений за последние годы Вано Мерабишвили покинет Министерство внутренних дел, после того, как в течение семи лет руководил этим ведомством и станет премьер-министром, а на посту министра ВД его сменит бывший министр обороны Бачо Ахалаия.
Один из ближайших союзников президента Саакашвили, 31-летний Бачо Ахалаия примет сильное министерство, которое объединяет несколько силовых структур: полицию, службы безопасности, разведки, пограничной охраны и ВМС. Эта система была сформирована под руководством Вано Мерабишвили.
До объявления имени нового министра ВД, наряду с возможным переводом Бачо Ахалаия на эту должность, существовали также предположения, что из самой структуры МВД могли повысить кого-нибудь, которые, в конечном итоге, не оправдались.
Пока не известно, будут ли осуществлены изменения в высших эшелонах МВД после того, как Ахалаия официально займет пост министра.
Новый состав правительства Парламент намерен утвердить на чрезвычайном заседании 4 июля.
Вскоре после того, как был назван новый состав правительства, Мерабишвили выступил с телевизионным заявлением и несколько раз подчеркнул в своем кратком комментарии, что именно он попросил президента Саакашвили представить Ахалаия на пост министра ВД.
"Выдвижение кандидатуры Бачо Ахалаия на пост министра ВД было моей просьбой", — заявил Мерабишвили и добавил, что он очень рад, что президент поддержал его инициативу, — "Естественно, я не могу быть равнодушен к судьбе МВД и я считаю, что Бачо Ахалаия сможет — это наилучшая кандидатура — сохранить и продолжить тот путь, те реформы, то направление, которое было взято Министерством внутренних дел под моим руководством. Я уверен, что Бачо (Ахалаия) является наилучшей кандидатурой и я очень рад, что президент поддержал мою инициативу. Мы, естественно, продолжим вместе с ним и другими членами правительства реформы во всех министерствах и всех ведомствах".
В августе 2009 года, когда Саакашвили назначил 29-летнего Ахалаия министром обороны через три месяца после Мухрованского мятежа, причиной своего решения президент назвал необходимость "более жесткой руки" в сфере обороны.
Согласно одной из конфиденциальных дипломатических посланий, опубликованных на WikiLeaks, в котором говорится о возможных причинах назначения президентом Саакашвили Бачо Ахалаия на должность министра обороны, секретарь Совета национальной безопасности Гига Бокерия заявил тогдашнему послу США, что "Ахалаия это "парень Миши", а не "парень Вано", и призвал США, не рассматривать это назначение, как переход Министерства ВД в Министерство обороны". Бачо Ахалаия "Саакашвили рассматривает как эффективную" фигуру, — говорится в послании, которое датируется 31 августа 2009 года.
Отец Бачо Ахалаия Роланд Ахалаия является краевым прокурором региона Самегрело. Брат Бачо Ахалаия, Дата Ахалаия руководил Департаментом конституционной безопасности МВД. Полномочия Дата Ахалаия на этой должности были приостановлены в 2006 году после того, как его имя было увязано со скандалом вокруг убийства Сандро Гиргвлиани. Это дело было одним из самых серьезных вызовов в период работы Вано Мерабишвили на должности министра ВД. Впоследствии Дата Ахалаия восстановили на должности начальника Департамента конституционной безопасности, однако в опубликованном 3 июля заявлении МВД отмечает, что в связи с представлением брата Бачо Ахалаия на должность министра ВД Дата Ахалаия написал заявление об отставке с занимаемой должности.
После смерти Зураба Жвания это первый случай, когда должность премьер-министра занимает такая влиятельная фигура, как Вано Мерабишвили. Вместе с Саакашвили Мерабишвили будет главной фигурой при проведении избирательной кампании правящего Национального движения перед октябрьскими парламентскими выборами. Предвыборная кампания, как видно, будет построена на новой программе правительства под названием "Больше пользы народу", главные пункты которой Вано Мерабишвили озвучил 1 июля.
Вано Мерабишвили и находясь на должности министра ВД активно участвовал в избирательной кампании, так как вместе с другими высокопоставленными представителями властей и правящей партии участвовал в проходивших за закрытыми дверьми встречах с представителями различных сфер, начиная врачами и заканчивая публичными служащими, и обсуждал с ними проведенные реформы и будущие планы правительства.
По мнению политолога и директора Международной школы по исследованию Кавказа Гии Нодия, назначение Мерабишвили премьер-министром указывает на то, что Саакашвили возможно уже не попытается остаться у власти в статусе премьер-министра после того, как истечет его второй и последний президентский срок в 2013 году; Однако он также отметил, что это последнее кадровое изменение в правительстве все равно не проливает до конца свет на этот вопрос.
После того, как Парламент 4 июля проголосует за новый состав правительства, Мерабишвили сохранит пост премьер-министра, как минимум, до того времени, когда в октябре начнет функционировать новый Парламент.
Согласно Конституции, после октябрьских парламентских выборов, правительство и премьер-министр должны уйти в отставку и президент Саакашвили заново должен представить Кабинет министров в Парламент, чтобы заручится поддержкой законодательного органа.
Новая Конституция Грузии, которая в существенной мере увеличивает полномочия премьер-министра за счет сокращения полномочий президента, войдет в силу после президентских выборов 2013 года.
Вице-спикер Парламента от Христианско-демократического движения Леван Вепхвадзе считает, что если правящая партия войдет в новый Парламент большинством, тогда Мерабишвили, предположительно, сохранит пост премьер-министра и после президентских выборов в 2013 году и, в результате, станет лидером страны.
"Мерабишвили не является такой фигурой, которую кто-то назначит премьер-министром и в конце президентских выборов скажет ему, что уходит в отставку и уступи нам место потому, что он фигура другого уровня. Мерабишвили, в случае победы националов, будет премьер-министром до 2016 года, что означает, что ответ на вопрос "будет ли Саакашвили премьер-министром в 2013 году?" уже дан — нет", — заявил Вепхвадзе.
Однако некоторые политические эксперты заявляют, что очень трудно делать какие-нибудь выводы, так как премьерство Мерабишвили может означать, что его, фактически, отстранили от влиятельного Министерства внутренних дел.
Что касается других изменений в правительстве, бывший министр образования Дмитрий Шашкин станет министром обороны, сменив на этом посту Бачо Ахалаия.
Шашкин является довольно новым лицом в Администрации Саакашвили, чем другие союзники президента. Впервые он стал членом правительства в начале 2009 года, когда возглавил Министерство по исполнению наказания. Кроме министерского портфеля, тогда Шашкину, который до прихода в правительство возглавлял Тбилисский офис Международного республиканского института, президент Саакашвили поручил и координацию "новой волны демократизации".
В декабре 2009 года Шашкин был назначен министром образования. В 2010 году президент Саакашвили похвалил Шашкина, как "министра очень высокого уровня", который может многого достичь с точки зрения карьерного продвижения.
В период руководства Министерством образования Шашкина не раз подвергали критике за его очень строгую тактику и последнее недовольство в его адрес было связано с увольнением с должности руководителя Национального центра по экзаменам Майи Миминошвили в мае этого года. Майю Миминошвили на этом посту сменила ректор Академии полиции Хатиа Деканоидзе.
Деканоидзе уже представлена на должность министра образования, на которой она смени Дмитрия Шашкина.
Кроме Деканоидзе в правительстве будет еще один новый член — Дали Хомерики, которая занимала в правительства Абхазии в изгнании должность министра образования. На сменит Кобу Субелиани на должности министра по вопросам вынужденно перемещенных лиц с оккупированных территорий, беженцев и расселению.
Включая Хомерики и Деканоидзе, количество женщин министров в правительстве, в котором всего 21 член, возрастет до пяти.
В правительстве также появится новая должность министра без портфеля — государственный министр по вопросам занятости. Эту должность займет директор строительной компании "Каукасус Роуд Проджект" Паата Трапаидзе.
Остальные министры сохранят свои должности.
This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)