Комитет Парламента Грузии по правам человека проголосовал за вынесение антидискриминационного законопроекта на пленарное заседание законодательного органа во втором слушании, несмотря на попытки Грузинской Православной Церкви, которые были направлены на то, чтобы обсуждение законопроекта было бы отложено.
За день до комитетского слушания, которое продолжалось длительное время, Патриархия Грузии опубликовала заявление, в котором призвало отложить обсуждение законопроекта, и изъять из списка признаков дискриминации термины «сексуальная ориентация» и «гендерная идентичность».
На прошедшем 29 апреля в Кутаиси комитетском слушании присутствовали более 12 священнослужителей, которые пытались убедить депутатов учесть позицию Патриархии и не узаконивать грех, который станет «оскорблением грузинских традиций» и повлечет противостояние в обществе.
Некоторые духовные лица предупредили депутатов парламентского большинства Грузинской мечты, что если не будут учтены призывы Патриархии против законопроекта, это повлечет политические последствия.
После дебатов, которые продолжались в течение, примерно, двух часов, когда стало очевидно, что обсуждение законопроекта не будет отложено и ни термины «сексуальная ориентация» и «гендерная идентичность» не будут изъяты из законопроекта, православные духовные лица и представители коалиции Нино Бурджанадзе в знак протеста покинули комитетское слушание.
Перед тем, как покинуть зал заседания, один из священников заявил депутатам Грузинской мечты: «Противостояние с Церковью и обществом не пойдет на пользу нынешним властям».
Во время обсуждений священнослужитель Давид Ласурашвили заявил, что в приватных беседах некоторые депутаты Грузинской мечты говорили ему, что не хотят принимать этот законопроект, но необходимость его принятия разъясняют требованиями Евросоюза.
«Почему мы должны выполнять чью-то директиву… Почему требуют от нас, чтобы мы перешагнули через наши традиции, потому, чтобы стать членом европейской семьи?… Если бы Грузинская мечта перед выборами сказала, что примет антидискриминационный закон, какой бы грузин проголосовал за вас?», — обратился он к депутатам Грузинской мечты, — «Если власть не учтет позицию Грузинской мечты, я лично вас уже не буду упоминать в молитвах».
Принятие антидискриминационного законодательства является одним из требований, удовлетворить которые Грузия обязалась в рамках Плана действий по либерализации виз с целью получения краткосрочного безвизового режима от Евросоюза.
«Кому нужная такая Европа, если Европа будет развращать нас?», — заявил протоиерей Ласурашвили.
Еще один священник Давид Квливидзе заявил, что это законодательство сделает объединение Грузии невозможным. «Абхазы и осетины являются народами с кавказским менталитетом; Когда они узнают, что мы приняли это закон, до последней капли крови будут бороться, чтобы не быть вместе с нами», — заявил Квливидзе и добавил: «Этим законом окончательно можем потерять абхазов и осетин… И тем самым мы погубим Грузию».
На комитетском слушании также присутствовали представители правозащитных организаций; Они также критикуют законопроект, но совершенно по другим причинам – они считают, что законопроект очень слаб и он не сможет обеспечить эффективных механизмов защиты против дискриминации.
В ходе дебатов один из священников Георгий Размадзе обратился к присутствующим на слушании представителям правозащитных организаций: «Те, кто подпишет этот закон, будут безнравственными… Эти неправительственные организации, которые питаются непонятными деньгами, заплатили бы вам деньги и пойдите в Содом и Гоморру, даже сегодня там земля горит – Мертвое море, почему? Потому, что из-за грехов подобных вам людей началось все это; Сидите спокойно».
Во время дебатов священнослужители и представители непарламентской оппозиции подвергли критике депутата от Грузинской мечты Тамару Кордзаия, которая является активным сторонником законопроекта. «То, что творится тут, это насилие над Парламентом и для меня, как для члена Парламента, это неприемлемо», — заявила Кордзаия и покинула заседание.
Депутат от Грузинской мечты Эка Беселия, которая является председателем Комитета по правам человека и которая вела заседание, заявила, что часто законопроект интерпретируют неправильно.
Еще один депутат от Грузинской мечты, вице-спикер Парламента Манана Кобахидзе сказала священникам, что законопроект ничего общего не имеет с пропагандой гомосексуальности. «Если в этой стране мне придется поддержать тот законопроект, которым будет именно легализация однополых браков, я оставлю свой депутатский мандат и еще раз повторяю, что никто не узаконивает этим законом однополый брак», — заявила она.
Манана Кобахидзе была в числе тех нескольких депутатов, которые ранее поддерживали изъятие из законопроекта перечня признаков дискриминации, но на слушании 29 апреля она уже не стала озвучивать эту позицию.
После того, как священнослужители и представители непарламентской оппозиции покинули заседание, представители неправительственных организаций получили больше возможности для высказывания своих опасений по поводу законопроекта, но парламентский секретарь правительства Шалва Тадумадзе также не принял их.
Законопроект, который был принят Парламентом в первом слушании 17 апреля, разрабатывался в течение последних нескольких месяцев; Процессом проводило Министерство юстиции путем консультаций с различными заинтересованными сторонами. Перед тем, как законопроект был представлен в Парламент, правительство пересмотрело его и из него наряду с другими положениями также было изъято положение, предусматривавшее финансовые штрафы – это вызвало протест со стороны неправительственных организаций, которые заявляли, что измененный законопроект не предусматривает эффективного механизма с целью борьбы с дискриминацией.
Парламентское меньшинство Национального движения, которое поддержало законопроект в первом слушании, вновь намеревается его поддержать; Однако аналогично правозащитным организациям, депутаты Национального движения также призвали власти усилить законопроект путем введения эффективных механизмов его осуществления.