Парламент уже третий раз, до 29 февраля 2016 года продлил сроки полномочий Государственной конституционной комиссии, которая в установленные сроки, до 15 сентября этого года не смогла подготовить проект по пересмотру Конституции.
Ранее мандат созданной в конце 2013 года комиссии был продлен дважды. Первоначально комиссии было поручено подготовить и представить конституционные поправки к 1 сентября 2014 года, но этот срок был продлен сначала до 1 марта 2015 года, а потом еще на шесть месяцев, до 15 сентября 2015 года.
Продление этого срока еще на 5,5 месяцев, за что 4 сентября проголосовали 77 депутатов Парламента против 10, согласно разъяснительной записке к постановлению, стало необходимо из-за того, что в процессе работы над конституционным проектом «был выявлен целый ряд вопросов, которые требуют дополнительного обсуждения».
Депутат от Национального движения Хатуна Гогоришвили заявила, что очередное продление срока означает, что Парламент этого созыва не успеет принять конституционные поправки в сроках своих полномочий, и это также добавится в список «невыполненных обещаний» Грузинской мечты.
Кроме того, что необходимый для принятия конституционных поправок кворум увеличен до 113 голосов, что означает, что в нынешней конфигурации Парламента без участия оппозиции решения не смогут быть приняты, также осложнена и процедура принятия изменений – конституционный законопроект будет считаться принятым после того, как Парламент проголосует за него в двух слушаниях в рамках одной сессии, а в третьем и окончательном слушании утвердит его на следующей сессии, спустя три месяца после принятия во втором слушании.
Вице-спикер Парламента от Грузинской мечты Манана Кобахидзе, которая представила вопрос о продлении срока комиссии, на критику со стороны оппонентов ответила обвинениями и заявила, что одним из факторов, из-за которых конституционная реформа до этого времени не была доведена до конца, заключался в скептическом отношении Национального движения к процессу.
По ее же словам, несмотря на то, что сроки комиссии продлены до 29 февраля, теоретический шанс того, что законопроект будет подготовлен до истечения этого срока, и Парламент сможет внести изменения в Конституцию, пока еще остается.
«Надеемся, что эта комиссия положит определенные результаты. Но окончательное решение все же принимать Парламенту», — заявила она.
Комиссия, в которую входят представители политических, гражданских общественных и академических кругов, охватывает пять рабочих групп, которые работают по следующим направлениям: обеспечение баланса сил между Парламентом, правительством и президентом; права человека, суд и прокуратура; другие независимые конституционные институты – Совет безопасности, Национальный банк, Народный защитник, Службы аудита; государственное территориальное обустройство, местное управление, самоуправление; общие положения Конституции и правила ее пересмотра.
This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)