Парламент Грузии 18 декабря, в третьем и окончательном слушании, 76 голосами утвердил новые правила, которые предусматривают обязательный допрос свидетеля на этапе следствия под судебным контролем.
После того, как президент подпишет закон, поправки войдут в силу с 20 февраля 2016 года, вместо января, как это планировалось изначально. Новые правила заменят принятые в 2009 году правила, которые так никогда и не работали на практике из-за постоянной отсрочки вхождения в силу, и которые предусматривали в процессе следствия допрос свидетеля только перед судьей и в присутствии стороны защиты.
До 20 февраля 2016 года вновь будут действовать работающие с 1998 года правила, согласно которым, свидетели обязаны явиться и дать показания обвинению на этапе следствия, в противном случае они могут быть привлечены к уголовной ответственности.
В первоначальной версии законопроекта предусматривалось продление на два года действия этих старых правил в отношении целого ряда преступлений, но в ряде случаев это продление сокращено до одного года.
Редакция допроса свидетеля от 1998 года будет действовать до 1 января 2008 года в отношении следующих преступлений: умышленное убийство (статья 108), убийство при отягчающих обстоятельствах (109), доведение до самоубийства (115), умышленное тяжелое повреждение здоровья (117), семейное насилие (126 прима); ограбление (178); бандитизм (179); нарушение правил безопасности или эксплуатации транспортного средства (276); по отдельным обвинениям, связанным с терроризмом (323-д -3232 и 325-329); и приобретение, хранение, ношение, потребление или пользование запрещённым предметом обвиняемым или осужденным в местах лишения свободы (3782). До 1 января 2017 года – в отношении следующих преступлений: заговор или мятеж с целью насильственной смены конституционного строя Грузии (315) и по отдельным преступлениям, связанным с терроризмом (324, 3241, 3291-3302, 331 и 3311).
По всем другим преступлениям свидетели в процессе следствия будут допрашиваться по новым правилам с 20 февраля 2016 года.
Согласно этим правилам, на этапе опроса у лица будет выбор – добровольно давать показания стороне обвинения или защиты или отказаться от этого. Если он решит давать показания, он обязан говорить правду, в противном случае, его предупредят об ответственности за дачу ложных показаний.
Если лицо отказывается от добровольного опроса, согласно законопроекту, прокуратуре будет вправе потребовать его допроса перед судьей магистратом в том случае, если существует факт или информация о том, что опрашиваемое лицо может владеть ценным сведениями для раскрытия преступления. Если ходатайство прокуратуры будет удовлетворено, в таком случае свидетель уже будет обязан давать показания на этапе следствия в присутствии судьи магистрата. В противном случае он будет привлечен к уголовной ответственности.
Но, такой процесс допроса проводит только сторона обвинения и сторона защиты не будет иметь права на присутствие, что является новшеством в этой инициативе. Этот запрет был одним из тех главных вопросов, в связи с которыми депутаты Национального движения, правозащитные организации и народный защитник подвергли критике новые правила допроса свидетеля.
В процессе обсуждения пакета законодательных изменений, подготовленного под авторством Министерства юстиции, было принято замечание оппонентов и упразднена уголовная ответственность за дачу свидетелем противоречащих показаний, но, в то же время, ужесточена санкция, которая может быть возложена на свидетеля за дачу ложных показаний. Если ранее за дачу ложных показаний наряду с лишением свободы были предусмотрены также штрафы и другие санкции, в результате изменений, в качестве меры наказания останется только лишение свободы до трех лет.