Президент воздержится от участия в работе запланированной Государственной конституционной комиссии, так как предложенный Парламентом формат «однозначно лишен политического доверия и политической легитимации», — заявил руководитель Администрации президента Георгий Абашишвили.
На проведенном 12 декабря брифинге он заявил, что в ходе формирования Конституционной комиссии Администрация президента «считает и считала важным обеспечение максимального политического доверия и консенсуса с высокой вовлеченностью высокой легитимации», но предложенный председателем Парламента формат «порождает множество знаков вопроса».
«Представленный проект постановления однозначно лишен политического доверия и политической легитимации, демократичности обсуждения вопросов и не ориентирован на достижение широкого консенсуса, более того, тут больше акцента перенесено на принятие единоличных и однопартийных решений», — заявил он.
«Соответственно, президент Грузии и представители президента воздержаться от участия в Конституционной комиссии», — заявил Абашишвили, но после подготовки конституционного законопроекта проанонсировал «активное участие» в процессе его всеобщего-всенародного обсуждения.
Глава администрации президента разъяснил, что в той обстановке, когда формат создания Конституционной комиссии урегулирован законодательством, президент хотел, чтобы эта комиссия была создана под руководством трех сопредседателей – президента, премьер-министра и председателя Парламента, но это Грузинская мечта отвергла это предложение.
Возглавлять будущую комиссию будет председатель Парламента Ираклий Кобахидзе в соответствии с тем проектом постановления, за который Парламент проголосует, как ожидается, на текущей сессионной неделе.
Проект постановления о создании Государственной конституционной комиссии был официально инициирован на заседании Бюро Парламента 12 октября. Этот проект наряду с присутствием двух представителей в комиссии от Администрации президента предусматривает также, что в комиссию войдет в статусе ее члена руководитель совещательного органа при президенте, секретарь Совета национальной безопасности.
В комиссию, которая до 30 апреля 2017 года должна разработать законопроект пересмотра Конституции, также войдут: 2 представителя правительства; председатель Конституционного суда; председатель Верховного суда; руководители представительных и исполнительных органов власти автономных республик Аджария и Абхазия; народный защитник Грузии; президент Национального банка; генеральный аудитор Службы государственного аудита; эксперты и представители НПО.
По партийным квотам, в комиссии будут представлены 23 члена правящей партии Грузинская мечта, 6 членов оппозиционного Национального движения и 1 член Альянса патриотов; Кроме того, в комиссию войдут по одному представителю тех партий и блоков (от партий под номером 1 в блоке), которые не смогли преодолеть избирательный барьер, но на выборах получили хотя бы 3% голосов. Такими непарламентскими партиями являются: «Свободные демократы» Нино Бурджанадзе, «Государство ради народа» Пааты Бурчуладзе и Лейбористская партия.
Согласно проекту положения комиссии, председатель Парламента своим приказом утверждает персональный состав комиссии, которая будет проводить работу в рамках 4 рабочих групп, которые, в свою очередь, будут созданы по следующим направлениям: по правам человека, судебной власти, конституционной преамбулы, общим и переходным положениям Конституции; по вопросам Парламента, финансов и контроля, а также пересмотру Конституции; по вопросам президента, правительства и обороны; и по вопросам административно-территориального обустройства и местного самоуправления.
В проекте положения ничего не говорится о том, по каким правилам будут приниматься решения в комиссии.
В отношении решения президента хотя и не выражали пока позиции, но председатель Парламента назвал «некорректным» заявления, которые они делали ранее относительно однопартийности Конституционной комиссии и отметил, что с точки зрения легитимации у комиссии не будет никаких проблем.
This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)