Парламент Грузии 14 декабря 102 голосами против 10 утвердил Государственный бюджет страны на 2017 год, согласно которому, увеличенные по сравнению с 2016 годом бюджетные доходы определены в размере 9,489 млрд лари, а расходы – в размере 9,121 млрд лари.
В бюджете также увеличен прогноз налоговых поступлений, которые должны составить 8,82 млрд лари и на 84 млн лари больше прогноза на 2016 г. в размере 7,98 млрд лари.
В будущем году правительство ждет мобилизации 2,57 млрд лари от подоходного налога; от НДС – 3,779 млрд лари; от налога на импорт – 76 млн лари и от других налогов 87 млн лари (в 2016 г. 25 млн лари).
Согласно утвержденному Парламентом проекту бюджета, в будущем году, когда будет задействована реформа налога на прибыль и компании будут освобождены от этого налога в случае реинвестирования прибыли или в случае его нераспределения, правительство ждет поступления в бюджет 681 млн лари от этого налога, вместо прогнозируемых на текущий год 980 млн лари.
Возмещение ожидаемой недостачи предусматривается в результате принятия изменений к Налоговому кодексу, представленных в Парламент вместе с проектом Государственного бюджета, которые наряду с увеличением других сборов предусматривает увеличение акцизных налогов на табачные изделия, легковые автомобили и нефтепродукты с 1 января 2017 года. В результате, прогнозируемый показатель ожидаемых доходов от акциз с 1,012 млрд лари в текущем году увеличивается до 1,627 млрд лари в будущем году.
В то же время, согласно обработанному проекту бюджета, объемы средств, которые планируется получить в виде грантов, составляют 284,46 млн лари; «Другие доходы» по сравнению с этим годом увеличиваются на 65 млн лари и составят 385 млн лари. От приватизации правительство в будущем году ждет получения 90 млн лари.
Министр финансов Дмитрий Кумсишвили во время представления бюджета на пленарном заседании Парламента заявил, что этот документ является «гарантом экономического роста страны» и «должен обеспечить благополучие и стабильную жизнь каждого из наших граждан».
Прогноз экономического роста на будущий год составляет 4% — на 2016 г. был определен рост ВВП на уровне 3%, но в результате запланированных изменений к бюджету на текущий год, которые также предстоит утвердить Парламенту, планируется сокращение этого прогноза до 2,7%. В то же время, прогнозируемый показатель инфляции на 2017 г составляет 4%, но в отношении к доллару США курс лари рассчитан на уровне 2,5.
Согласно бюджету 2017 г., министерства получат следующее финансирование:
- Министерство труда, здравоохранения и социальной защиты – 3,415 млрд лари (2016 г – в результате запланированных бюджетных поправок — 3,202 млрд лари);
- Министерство регионального развития и инфраструктуры – 1,258 млрд лари (2016 г — 950 млн лари);
- Министерство образования и науки – 1,116 млрд лари (ожидается на 2016 г — 952 млн лари);
- Министерство обороны – 748 млн лари (ожидается на 2016 г – 750,4 млн лари; 2015 г — 679,7 млн лари; 2014 г — 667,4 млн лари; 2013 г — 610,4 млн лари; 2012 г — 730,6 млн лари);
- Министерство внутренних дел – 585 млн лари (2016 г — 595 млн лари);
- Министерство экономики и устойчивого развития – 370,4 млн лари (ожидается на 2016 г – 95,4 млн лари);
- Министерство сельского хозяйства – 257,9 млн лари (ожидается на 2016 г – 311,1 млн лари);
- Министерство финансов – 82,3 млн лари (ожидается на 2016 г – 86,5 млн лари);
- Министерство энергетики – 132,3 млн лари (ожидается на 2016 г – 204,5 млн лари);
- Министерство юстиции – 62 млн лари (2016 г — 70,5 млн лари);
- Министерство по вопросам исполнения наказания и пробации — 139,1 млн лари (ожидается на 2016 г – 144,8 млн лари);
- Министерство иностранных дел – 110 млн лари (2016 г – 110 млн лари);
- Министерство культуры и охраны памятников – 99,6 млн лари (2016 г — 97 млн лари);
- Министерство по делам спорта и молодежи – 136,8 млн лари (2016 г – 90 млн лари);
- Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов – 35,7 млн лари (2016 г — 42,1 млн лари);
- Министерство по вопросам вынужденно перемещенных лиц с оккупированных территорий, расселения и беженцев – 84,79 млн лари (2016 г — 85 млн лари);
- Аппарат государственного министра по вопросам примирения и гражданского равноправия – 1,215 млн лари (2016 г — 1,35 млн лари);
- Аппарат государственного министра по вопросам интеграции в европейские и евроатлантические структуры – 2,845 млн лари (2016 г — 3,1 млн лари).
Служба государственной безопасности, в будущем году получит финансирование в размере 118 млн лари, что на 18 млн лари больше по сравнению с 2016 годом.
Парламент Грузии в будущем году получит 52 млн лари, Администрация правительства 16,5 52 млн лари, а Администрация президента вновь получит финансирование в размере 9,9 52 млн лари, как и в текущем году, также неизменным остается размер финансирования Резервного фонда президента в объеме 5 млн лари. В будущем году Резервный фонд правительства получит на 10 52 млн лари меньше по сравнению с текущим годом – 40 52 млн лари.
Служба государственного аудита в 2017 г. вновь получит 14,5 млн лари. Финансирование Аппарата народного защитника увеличивается на 300 тысяч лари и в будущем году составит 4,8 млн лари. С существующих 44,1 млн лари в будущем году увеличится финансирование Общественного вещателя Грузии до 46,4 млн лари, согласно утвержденному проекту бюджета.
Патриархия Грузии в будущем году вновь получит 25 млн лари из Государственного бюджета.
Центральная избирательная комиссия в будущем году, когда на октябрь запланированы выборы местного самоуправления, получит финансирование в размере 60,5 млн лари – в текущем году финансирование ЦИК составляет 58,5 млн лари.
Размеры трансфертов, предназначенных для автономных республик и единиц местного самоуправления с существующих 621,7 млн лари в текущем году увеличивается до 675 млн лари в будущем году.
В то же время, в бюджет добавлена совершенно новая статья, которая предусматривает выделение субсидии в размере 65 млн лари в рамках объявленного правительством т.н. плана ларизации. Этот план, реализация которого начнется с января 2017 года и продлится два месяца,п подразумевает добровольную конвертацию выданных до 1 января 2015 года ипотечных кредитов из иностранной валюты в национальную валюту в рамках 100 тысяч лари по курсу на 20 пунктов меньше официального курса – разница между курсами обмена может быть профинансирована около 33 тысячам физическим лицам из государственного бюджета.
Депутаты Национального движения заявили, что субсидирование конвертации кредитов равносильно «растрате» бюджетных средств. Они также призывали отказаться от планов увеличения налогов, и наоборот, призвали к их сокращению наряду с еще большим сокращением бюрократических расходов. Они также обвинили правительство во «лжи» перед населением в связи с тем, что планы увеличения налогов были озвучены не перед выборами, а только после того, как было утверждено правительство.
«Мы не поддержим этот бюджет не потому, что мы оппозиция, а потому, что он не отвечает заказу общества… Нет общественного заказа на то, чтобы подорожала жизнь и этот бюджет является прямым рецептом, чтобы в будущем году выросли цены… Этот бюджет действительно не будет предпосылкой быстрого экономического развития нашей страны», — заявил в своем выступлении депутат Национального движения Серги Капанадзе.
Депутат Грузинской мечты Паата Квижинадзе ответил, что именно для обеспечения экономического роста и стало необходимо мобилизовать средства в «сбалансированный» бюджет «в виде кредитов, сокращения административных расходов и увеличения акциз».
Альянс патриотов также не поддержал главный финансовый документ страны, который, по заявлению депутата Ирмы Инашвили, «ориентирован не на обычных людей, а на асфальты и фонтаны».
«Мы должны физически спасти нашу нацию – я не вижу этого в этом бюджете и поэтому мы не поддерживаем его», — заявила Инашвили в своем выступлении.