Правящая партия «Грузинская мечта на внеочередном заседании Парламента 26 июля преодолела президентское вето по поправкам, внесенным в Кодекс местного самоуправления и избирательное законодательство. Президент Георгий Маргвелашвили воспользовался своим правом на вето в отношении трех законопроектов 21 июля.
Президент не был согласен с поправками, внесенными в Кодекс местного самоуправления, которые предусматривают лишение семи городов статуса самоуправляющейся единицы; А также с двумя поправками, внесенными в избирательное законодательство, из которых одна устанавливает новые правила назначения представителей партий в Избирательную администрацию, а вторая – по новому определяет количество мажоритарных депутатов в муниципальном сакребуло.
В мотивированных замечаниях президент отметил, что лишение семи городов статуса самоуправляющейся единицы «противоречит как основным принципам Конституции Грузии, так и основополагающим принципам местного самоуправления». Георгий Маргвелашвили акцентировал внимание на том, что объединение городов со смешными общинами ухудшает доступность муниципальных сервисов и вовлеченность граждан в самоуправлении.
В замечаниях, связанных с Избирательным кодексом, Георгий Маргвелашвили отметил, что законодательные поправки «не обеспечивают доверие к Избирательной администрации и политический плюрализм в процессе управления выборами»; А новые правила определения количества мажоритарных депутатов в муниципальном сакребуло – не обеспечивают «справедливого представительства» входящих в муниципалитеты городов и неурбанических поселений, и «порождает больше неравноправия в отношении вопроса равновзешенности голосов».
Обсуждение мотивированных замечаний президента проходило на фоне критики со стороны оппозиционных партий и гражданского общества в отношении правящей партии, а также острой полемики между парламентским секретарем президента Анной Долидзе и председателем Парламента Ираклием Кобахидзе.
Председатель Парламента несколько раз прервал слово Анны Долидзе во время ее выступления на пленарном заседании, где она представила мотивированные замечания президента.
Позже, комментируя произошедшее, Анна Долидзе заявила, что со стороны Ираклия Кобахидзе «это было попыткой пойти в атаку на систему распределения власти, установленной нашей Конституцией».
На пленарном заседании Ираклий Кобахидзе ответил на мотивированные замечания президента. По его словам, в замечаниях президента Маргвелашвили проявляются «абсолютный дефицит аргументов» и «политическая предвзятость». «Исходя из этого, с совершенно чистой и свободной совестью можем поддержать первоначальный законопроект и преодолеть президентское вето», — обратился Ираклий Кобахидзе к депутатам.
Принятое Парламентом решение об объединении семи самоуправляющихся городов – Мцхеты, Телави, Гори, Ахалцихе, Амбролаури, Зугдиди и Озургети со смежными муниципалитетами войдет в силу в тот день, когда президент Маргвелашвили объявит дату выборов местного самоуправления 2017 года.
В соответствии с поправками, внесенными в Кодекс местного самоуправления, население указанных городов уже будет участвовать в выборах властей объединенных муниципалитетов.
А новые правила назначения представителей партий в Избирательную администрацию войдут в силу после местных выборов 2017 года.
Выборы органов местного самоуправления пройдут в Грузии, предположительно, в конце третьей недели октября 2017 года.
This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)