(Обновленный текст содержит комментарии генерального секретаря СЕ и председателя Комитета министров СЕ)
Генеральный секретарь Совета Европы Турбёрн Ягланд, который занимает эту должность с октября 2009 г., 2 июля начал свой двухдневный визит в Тбилиси.
Его сопровождает в статусе председателя Комитета министров Совета Европы министр иностранных дел бывшей югославской республики Македония Атнонио Милошоски.
«Целью визита является обсуждение более широких возможностей СЕ по защите прав человека в регионах, пострадавших в результате конфликта в августе 2008 г.», — говорится в пресс-релизе СЕ.
В заявлении, опубликованном за несколько дней до визита, МИД Грузии отметил, что Тбилиси надеется, что «консультации (с Турбёрном Ягландом) прольют свет над определенными вопросами, связанными с системой подотчетности генерального секретаря».
В заявлении не уточняются детали, но, как заявил один из представителей МИД Грузии, который беседовал с условием соблюдения его конфиденциальности, существуют признаки того, что генеральный секретарь пытается уделить меньше внимания невыполнению Россией взятых перед СЕ обязательств за счет улучшения отношений между организацией и Россией.
Начиная с февраля 2009 г., тогдашний генеральный секретарь СЕ Терри Дэвис, по решению Комитета министров, органа, принимающего решения, раз в три месяца предоставлял комитету информацию о положении прав человека в регионах, пострадавших в результате российско-грузинской августовской войны, и о выполнении Грузией и Россией обязательств, взятых перед СЕ. По словам того же представителя МИД Грузии, в отношении этих внутренних докладом Терри Дэвиса, которые не являются публичными, у Тбилиси не было претензий.
Но, очевидно, после избрания нового генерального секретаря ситуация изменилась. По словам представителя МИД Грузии, Турбёрн Ягланд представил доклад комитету в мае, с опозданием; Согласно тому же источнику, несмотря на то, что в докладе шла речь о нескольких невыполненных Россией обязательствах, в нем отсутствовало обязательство, которое было взято Россией в 1996 году во время вступления в Совет Европы, и согласно которому, она должна была отказаться от принципа т.н. «ближнего зарубежья» — в термине подразумевается соседство России, которое Москва считает сферой своего особого интереса и влияния.
Тот же представитель властей Грузии заявил, что в ходе визита генеральный секретарь может попытаться получить согласие Тбилиси на закрытие механизма подотчетности по положению после августовской войны перед Комитетом министров.
После встречи с министром иностранных дел Грузии Григолом Вашадзе 2 июля генеральный секретарь СЕ заявил, что в отношении России применяются все имеющиеся у СЕ механизмы мониторинга.
«Все обязательства остаются в силе и мы обсуждаем их и используем все механизмы, которыми обладаем, чтобы вынудить Российскую Федерацию выполнить и осуществить эти обязательства», — заявил Турбёрн Ягланд.
Тбилиси также недоволен тем фактом, что Турбёрн Ягланд прибывает в Тбилиси «с опозданием», и что этот визит не состоялся вскоре после визита в Москву в декабре 2009 г. «Это плохой сигнал», — заявил представитель властей Грузии, по словам которого, на запланированных в Тбилиси переговорах грузинская сторона четко выразит свою позицию по поводу того, что попытки генерального секретаря по урегулированию отношений с Россией не происходили «за счет ценностей и принципов».
МИД Грузии также отметил в своем заявлении, что «Министерство иностранных дел Грузии выражает удовлетворение в отношении желания Совета Европы активно подключиться к осуществлению Плана действий правительства Грузии по «Государственной стратегии в отношении оккупированных территорий: вовлеченность путем сотрудничества», и грузинская сторона готова предпринять конкретные действия в этом направлении».
После встречи с Вашадзе, Турбёрн Ягланд заявил, что Сеовет Европы приветствует стратегию Грузии, как «дальновидный подход», хотя там же добавил, что Совет Европы «не сможет быть» частью Плана действий – документа правительства Грузии, который определяет конкретные шаги по осуществлению стратегии. Хотя, он там же отметил, что Совет Европы «может помочь в осуществлении нескольких предложений, отраженных в этом плане».
Министр иностранных дел Македонии Антонио Милошоски заявил, что в статусе председателя Комитета министров СЕ «мы вновь уделим вопросу Грузии надлежащее внимание».
«Нам придется проявить прагматизм и помочь друг другу для достижения нашей общей цели. С этой точки зрения, мы приветствуем попытки властей Грузии и проактивное отношение к тем вопросам, которые связаны с регионами, находящимися вне контроля центральных властей», — заявил он после встречи с Вашадзе.
Ягланд Также подчеркнул, что Совет Европы «рад, что власти Грузии выполняют свои обязательства», которые были взяты Грузией при вступлении в организацию в 1999 году. «Хотя, естественно, определенная работа еще остается», — отметил он.
This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)