Национальный конкурс, который был проведен для выявления трех кандидатов на вакантную должность судьи Европейского суда по правам человека, вновь оказался безуспешным. По заключению группы экспертов Совета Европы, которое огласила обществу министр юстиции Теа Цулукиани 25 июля, критерии, установленные Европейской конвенцией, в полной мере удовлетворяет только бывший председатель Верховного суда Ладо Чантурия. У остальных двух кандидатов – Шоты Гецадзе и Софо Джапаридзе – не оказалось достаточно длительной судебной практики и профессионального опыта.
«Соответственно, на два места внутри страны сегодня объявляется национальный конкурс. А Ладо Чантурия, как кандидат, получивший успешную оценку, процедуру (подбора) продолжит перед органами Страсбурга»», — заявила Теа Цулукиани.
Национальный конкурс для подбора кандидатов на вакантную должность судьи, избираемого в ЕСПЧ от Грузии, объявляется уже в третий раз. Первоначально процедуры по подбору начались в декабре 2015 года, однако в январе 2017 года Комитет по подбору судей ПАСЕ не одобрил спиок представленных от Грузии судей, в связи с чем правительство объявило второй конкурс в феврале 2017 года.
В рамках второго национального конкурса, в мае 2017 года комиссия при Министерстве юстиции Грузии в составе 13 членов выявила пять кандидатов, трех из кандидатов – Ладо Чантурия, Шоту Гецадзе и Софо Джапаридзе одобрило правительство Грузии.
НПО, которые участвовали в процессе подбора кандидатов в судьи, как в случае первого национального конкурса, так и в случае второго, акцентировали внимание на недостатках в процедурах по подбору и обвиняли власти в подборе желательных для себя кандидатов.
«В лучшую пятерку, а потом и в тройку, выбранную правительством, в результате целенаправленных действий представителей властей не смогли попасть кандидаты с очень высокой компетенцией и репутацией», — говорится в заявлении коалиции неправительственных организаций «За независимое и справедливое правосудие» от 3 июля.
Результаты национального конкурса негативно оценили также и представители оппозиционных политических партий.
Представитель «Европейской Грузии» Георгий Канделаки ответственность возложил на министра юстиции Тею Цулукиани и заявил, что «на фоне того позора и скандала, который она второй раз несет нашей страны, в любом демократическом государстве она ушла бы уже в отставку».
Представители правящей партии не согласны с критикой, высказанной в отношении отборочного конкурса.
«Утверждения со стороны наших оппонентов о том, что якобы эта ситуация дискредитирована и якобы страна развалилась, это действительно не так», — заявила председатель парламентского Комитета по правам человека Софио Киладзе.
«(Это) неприятно, но кого-то не одобрят, кого-то одобрят. Это есть процесс», — заявил представитель Грузинской мечты, вице-спикер Парламента Гия Вольский.
Назначение судьи ЕСПЧ проходит по двухэтапной одборочной процедуре. На первом этапе проводится национальный конкурс, в рамках которого страна выбирает трех кандидатов на должность судьи и направляет список кандидатов для рассмотрения группе экспертов Совета Европы. В случае положительного заключения начинается второй этап: Комитет по подбору судей ПАСЕ проводит личное собеседование с каждым кандидатом и изучает их резюме, после чего дает рекомендацию о принятии списка или отказе от него. После подтверждения квалификации кандидатов, с учетом рекомендаций комитета, ПАСЕ на пленарном заседании, путем тайного голосования проголосует за кандидатов. Тот кандидат, который получит наибольшее число голосов, будет избран судьей ЕСПЧ на девятилетний срок.
Грузия должна представить ПАСЕ список трех кандидатов до 31 августа.
Сроки полномочий представленного в ЕСПЧ Грузией судьи Ноны Цоцория истекли в январе 2017 года, однако эти сроки были продлены после того, как Комитет ПАСЕ не поддержал представленных Грузией кандидатов.
This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)