Трудный путь грузинской демократии
Комиссии американского Конгресса критикует власти Грузии Комиссия объединяет 18 членов Сената и Палаты представителей американского Конгресса. На заседание были приглашены заместитель государственного секретаря США по вопросам Европы и Азии Лин Паско и профессор из Маунт Холиока Стивен Джонс, а грузинскую сторону представляли чрезвычайный и полномочный посол Грузии в США, Канаде и Мексике Леван Микеладзе, Директор Кавказского института Гия Нодия, председатель Союза баптистов Малхаз Сонгулашвили и представитель свидетелей Йеговы из Грузии Геннадий Гудадзе. Заседание открыл сопредседатель комиссии Крис Смит, который в своем выступлении рассказал об обстановке в Грузии начиная с 1993 года до сегодняшнего дня. По его словам, за это время Грузия испытала большой прогресс: в стране действует несколько сот общественных организаций, политических партии, парламент, реально взявший на себя роль законодательного органа и несколько серьезных СМИ. «Несмотря на это, за последние годы в Грузии стал затухать оптимизм в связи с будущим страны», — отметил Смит. По словам председателя американской комиссии, особенное возмущение международного сообщества вызывает частые нарушения прав человека в Грузии. Основной акцент американские конгрессмены заострили на притеснение прав религиозны меньшинств. «Такая тенденция опасна не только потому, что сама по себе является негативной, но и потому, что безнаказанность таких преступлений в последующем может распространиться и на другие жизненные сферы», — заявил Гия Нодия во время беседы о религиозной нетерпимости. Послу Грузии из-за бездействия грузинских властей пришлось оправдываться перед американцами: «сохранение Православной Церкви рассматривается общественностью как главное условие независимого грузинского государства. Для многих Церковь является условием сохранения исторического наследия и традиций». Но Микеладзе не смог убедить членов комиссии. «Попытки наказания виновных не состоялись, так как толпа фанатиков заняла зал суда. Если так будет продолжаться и в дальнейшем, судебная система всей страны может стать жертвой толпы», — утверждает Крис Смит. В своем выступлении Смит особо подчеркнул, что у грузин многовековая традиция религиозной терпимости, поэтому еще более удивительно, когда более всех болезненно данная проблема ощущается именно в Грузии. «У этой проблемы можно найти много объяснений, но нет никакого оправдания небрежному отношению со стороны государства к этому варварству. Это должно закончиться, и должно закончиться сейчас», — решительно заявил председатель заседания. Отчет заместителя государственного секретаря США Лина Паско в основном касался вопросов безопасности Грузии. По его словам, Соединенные Штаты способствуют сотрудничеству Грузии и России, для «достижения стабильности в регионе и нахождения политических решений к существующим разногласиям», в том числе регулярному прекращению поставок природного газа Грузии в зимние периоды, замораживанию переговоров по Абхазии и растягиванию процесса вывода российских военных баз из Грузии. «Мы категорически призвали Грузию, чтобы восстановила контроль над Панкисским ущельем, так как верим, что там есть террористы, связанные с «Аль-Каеда», — заявил Паско. «Они угрожают стабильности и безопасности Грузии также как и России… Это является проблемой, которую должна решить Грузия… Заявления президента Путина отражают попытку нахождения оправданий российской политики в Чечне», — особо подчеркнул выступающий. «Естественно, мы сотрудничаем с Россией в борьбе с терроризмом, но мы никогда не давали Москве зеленого света для атаки на Грузию и мы никогда этого не сделаем», — заявил Крис Смит. Буря критика была обрушена в ходе заседания комиссии над процессом демократизации в Грузии. «Несмотря на рекомендации ММФ, Всемирного банка и правительства США, власти Грузии или не могут, или не хотят принятия соответствующих мер для искоренения этого зла [коррупции]», — заявил во вступительном слове Крис Смит. Во время обсуждения почти все выступающие коснулись темы выборов. Последние выборы явно не соответствовали стандартам ОБСЕ, что создает почву для серьезного беспокойства к парламентским и президентским выборам 2003 и 2005 года, — отмечалось на заседании. По словам профессора Джонса, в 1995 году он выступал с отчетом перед этой же комиссией и тогда сделал такое заявление: «концентрация власти в руках Шеварднадзе и назначение на ответственные должности консервативных «аппаратчиков» уничтожает веру народа в демократические институты и к рынку. Шеварднадзе, может, и удалось спасти «корабль Грузии», но этот корабль он не направил». «Спустя 7 лет я снова здесь в 2002 году. Правительство США в виде помощи выделило Грузии более 700 миллионов долларов за этот период и боюсь, придется мне закончить свое выступление теми же словами», — отметил Стивен Джонс в конце своей речи. Было бы абсурдом говорить, что не существует прогресса, — отметил Стивен Джонс, но этот прогресс, в который западные правительства и международные организации вложили столько инвестиций, по словам Джонса, является шатким. «Сегодня стабильность системы обуславливают коррупция и миграция, общественный цинизм и плохо организованное гражданское общество, но завтра тот же феномен будущее твердого реформирования Грузии сделает бесперспективным». Члены комиссии разделили мнение профессора о том, что «в создавшейся обстановке не может быть гарантирована поддержка США со стороны населения Грузии, если США продолжат поддерживать то правительство, которое индеферентно к благополучию граждан своей страны». В ходе дискуссии после завершения выступлений докладчиков конгрессмены заявили, что отныне должна быть установлена тесная взаимосвязь между американской помощью и процессом демократизации в Грузии. «Это наше твердое мнение и мы собираемся известить об этом мнении именно потому, что у нас тесные и близкие отношения. Сохранение таких взаимоотношений требует прогресса по всем направлениям», — отметил Лин Паско. По его словам, Запад «не должен недооценивать роль Грузии, так как «она является опорной точкой в энергетическом коридоре Восток-Запад и расположена на историческом перекрестке между большими странами — Россией, Турцией и Ираном». «В далеком будущем Грузия приобретет геостратегическую важность для наших международных взаимоотношений», — отметил заместитель госсекретаря США. Реваз Бахтадзе, «Civil.Ge»
Комиссия США по безопасности и сотрудничеству в Европе 24 сентября посвятила специальное заседание процессу демократизации, положению прав человека и безопасности в Грузии.