Политические препятствия на пути будущего сотрудничества Грузии с «Газпромом»
28 мая в Тбилиси на встрече президента Грузии Эдуарда Шеварднадзе с председателем правления «Газпрома» Алексеем Миллером была достигнута договоренность о подписании договора о стратегическом сотрудничестве в газовой сфере уже в следующем месяце. Соглашение предусматривает поставку природного газа из России в Грузию и, кроме того, совместные проекты на внутреннем рынке Грузии, а также сотрудничество в области транспортировки газа в другие страны. Международная газовая корпорация Грузии и Министерство по энергетике и топливу такую перспективу оценили положительно. «Компания предлагает нам долгосрочное сотрудничество в поставке газа в Грузию… Исходя из этого, такое сотрудничество для Грузии будет вполне выгодно», — сказала корреспонденту «Civil.Ge» руководитель Департамента по общественным связям Министерства энергетики Грузии Нино Асатиани. Этому соглашению предшествовали встречи государственного министра Грузии Автандила Джорбенадзе и генерального директора МГКГ Алексея Гоциридзе с руководством «Газпрома» в Москве в апреле-мае нынешнего года. Вопрос транспортировки газа через территорию Грузии в последнее время все больше привлекает внимание международного сообщества. Нино Асатиани подтвердила, что соглашение с «Газпромом» предусматривает реабилитацию двух газопроводов, один из которых проходит из России по направлению Аджарии и ставит целью повышения объема поставляемого в Турцию из России природного газа. А другой пролегает по направлению Армении. По данным российских источников, реабилитация в данном случае предусматривает капитальный ремонт вышедших из строя труб. По некоторым оценкам, только ремонт трубопровода Россия-Армения обойдется примерно в 250 миллионов долларов. В то же время мощность газопровода из 2,5 миллиардов кубометров в год должна возрасти до уровня 16 миллиардов кубометров. Пока нет относительных данных по поводу будущего увеличения объема газоснабжения Турции. Это направление уже давно превратилось в суть «энергодипломатии» России в регионе, так как оно составляет конкуренцию политике США в поддержке трубопроводов направления Воток-Запад. Поддержка Грузии со стороны США в осуществлении трубопроводных проектов на прошлой неделе ознаменовалась торжественным открытием строительства грузинского участка нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан. Властям Грузии часто приходится преодолевать трудности из-за энергодефицита, создаваемого в зимние периоды, что зачастую вызвано временными прекращением подачи природного газа из России. До сегодняшнего дня международная компания «Итера», созданная при участии «Газпрома», была, фактически монополистом в деле снабжения Грузии российским газом. Меры, принимаемые руководством «Итера» по ограничению поставок газа в Грузию воспринималось как политические рычаги, которыми пользовались российские власти. «Пока мы не можем сказать, будет ли сотрудничать с «Газпромом», так как не знаем какие у нее предложения и что она намерена делать в Грузии. У нас свое дело и мы не боимся конкуренции, мы готовы к сотрудничеству», — сказал «Civil.Ge» руководитель представительства «Итера» в Грузии Тамаз Патаридзе. «Мы не против инвестиций «Газпрома» в Грузию и реабилитации газопроводов. Это их дело, а у нас достаточно дел и, кроме того, чтобы снабжать Тбилиси», — говорит Тамаз Патаридзе. Очевидно, непосредственные связи с «Газпромом» входит в политические интересы, как Грузии, так и России. Россия пытается расширить ареал своей внешней политики, и после некоторых шагов в сфере безопасности в Центральной Азии пытается ослабить влияние США на транснациональные энергопроекты. Соединенные Штаты, со своей стороны, уже отреагировали в связи с будущей сделкой, что выразилось во встрече посла США в Грузии Ричарда Майлса с государственным министром Автандилом Джорбенадзе. По данным СМИ, Майлс высказал опасение, что сотрудничество Грузии с «Газпромом» может создать препятствия осуществлению проекта газопровода Баку-Тбилиси-Эрзрум. Видно из-за этого реального политического барыша Россия готова на изменение своей политики по отношению к Грузии. Во время выступления в Тбилиси Миллер намекнул о возможности снижения цен на газ в случае осуществления экспорта ею из России и отметил, что, так как планы по отношению к Грузии являются стратегическими, «Газпром» рассматривает возможность установления цен на газ с учетом платежеспособности населения Грузии. А власти Грузии накануне парламентских выборов предпочитают заручиться гарантиями улучшенного энергоснабжения. В противном случае, перспектива еще одного года померкшего во тьме Тбилиси окончательно разрушит все и так уж не прочные надежды на победу в выборах. Ходят слухи, что некоторые высшие чиновники из исполнительных властей, контролирующие энергосектор страны, имеют личные интересы в налаживании связей с «Газпромом». Из-за таких обвинений и вследствие давления со стороны оппозиции переговоры с «Газпромом» о создании совместного предприятия, которое должно было осуществлять снабжение Тбилиси голубым топливом, были прекращены в 2002 году. На этот раз официальные представители грузинских властей и Алексей Миллер особо подчеркнули, что на переговорах не обсуждался вопрос создания совместного предприятия. Скорее всего, можно ожидать, что сделка с «Газпромом» будет темой острых дебатов в предстоящем месяце. Властям Грузии придется доказать необходимость этой сделки и ее политическую жизнеспособность перед грузинской оппозицией с помощью СМИ и официальными представителями США «за кулисами». Теа Гуларидзе, «Civil.Ge»
Российское ОАО «Газпром» возможно приступит к освоению рынка Грузии. В то время, когда Грузия начинает находить альтернативные пути ослабления энергодефицита в стране, по мнению Соединенных Штатов, сотрудничество Грузии с «Газпромом» может грозить осуществлению транснациональных энергопроектов Воток-Запад.