Грузия и Россия возобновили переговоры по военным базам
 |
Кроме Батуми и Ахалкалаки российские |
22 июня МИД Грузии приветствовал возобновление переговоров между Россией и Грузией, но тут же отметил, что девятый раунд переговоров, приостановленных на протяжении более двух лет, будет ознакомительного характера, так как делегации обеих стран возглавляют новые руководители, назначенные новыми правительствами.
К сожалению, в ходе девятого раунда переговоров особый прогресс в решении вопроса не ожидается. Во время запланированных в Москве двухдневных переговоров грузинскую делегацию будет возглавлять заместитель министра дел Грузии Мераб Антадзе.
«Встрече, которая будет, в основном, ознакомительного характера, ставит своей целью поиск путей для решения проблемы вывода российских войск из Грузии. Стороны также определят сроки проведения следующего раунда переговоров, которые, по инициативе грузинской стороны, состоятся в Тбилиси», — говорится в заявлении внешнеполитического ведомства Грузии от 22 июня.
Российская сторона 10 июня назначила руководителем российской делегации на переговорах в связи с проблемами военных баз в Грузии Игоря Савольского. До этого российскую делегацию возглавлял заместитель премьер-министра Илья Клебанов.
Новы глава российской делегации Игорь Саволький в интервью российскому агентству «Интерфакс» заявил, что стороны должны согласовать «о приемлемых сроках и соответствующих условий функционирования военных баз (остающихся в Грузии)».
«Мы не ставим своей целью затянуть присутствие наших баз в Грузии. Но, при определении сроков вывода баз нужно учесть необходимость создания соответствующей инфраструктуры на российской территории для этих баз. Пока они остаются в Грузии, необходимо определить их юридический статус. Отсутствие соответствующего двустороннего договора не нормально», — заявил Игорь Савольский.
По мнению части политических обозревателей, решение России о постановке вопроса легального статуса российских баз в Грузии «плохой знак» для Тбилиси.
Старший аналитик Вашингтонского Джеймстаунского фонда Владимир Сокор, который работает по вопросам СНГ, в статье, опубликованной на веб-сайте фонда, заявляет, что Москва специально затягивает процесс переговоров, чтобы сохранить свои базы в Грузии.
Примечательно, что Игорь Савольский также курирует переговоры с Грузией в связи с рамочным договором между двумя странами, который определяет взаимоотношения между Грузией и Россией во всех аспектах, в том числе и в сферах безопасности и обороны.
«Смешанный мандат российской делегации, который предусматривает обсуждение, с одной стороны, вопроса о военных базах , а с другой — межгосударственного договора, в одном и том же формате, ничего хорошего не сулит. В первую очередь, такое смешивание направлено на политизацию вопроса о военных базах, который должен рассматриваться отдельно, как военно-технический вопрос», — заявляет Владимир Сокор.
Как видно, военные вопросы и вопросы безопасности является главным препятствием в отношении оформления рамочного договора. Оформление запланировано на осень нынешнего года, как об этом договорились президент Грузии Михаил Саакашвили и его российский коллега Владимир Путин в феврале.
«Большинство пунктов договора уже согласованы (между российской и грузинской сторонами). Но, определенные разногласия все еще существуют, которые касаются, в основном, вопросов безопасности», — заявил Игорь Савольский «Интерфаксу».
15 июня в интервью «Civil.Ge» министр иностранных дел Грузии Саломе Зурабишвили заявила, что стороны не могут договориться в связи с требованием российской стороны, которое касается внесения в рамочный договор главы, которая запретит Грузии размещать на своей территории военные базы третьей страны.
«Мы отказываемся внести в рамочный договор между двумя равноправными странами такие условия. Но, мы открыто заявляем, что не намереваемся размещать военные базы других стран на своей территории. В практике международных отношений существуют различные формы, по которым Грузия продекларирует это публично, и думаю, эта проблема будет снята», — заявила Саломе Зурабишвили «Civil.Ge».
По словам политического обозревателя Владимира Сокора, попытки России ограничить свободу Грузии в решении вопросов своей внешней политики и безопасности, еще более усложняет и затягивает процесс переговоров по военным базам.
Требование Грузии о выводе российских баз в ближайшие сроки поддерживают и США. Тбилиси настаивает, чтобы базы были выведены в течение трех лет, в то время, как Москва утверждает, что на это ей необходимо 9 лет. Финансовая поддержка Запада в решении этого вопроса может стать решающим фактором.
Изначально Москва заявляла, что ей необходимо 500 миллионов долларов для вывода своих баз из Грузии. Тогда власти Грузии назвали эту сумму «нереальной». Но, накануне возобновления переговоров, 22 июня министр обороны России Сергей Иванов заявил, что для вывода двух российских военных баз из Грузии и для их размещения на территории России достаточно и 300 миллионов долларов.
Недавно Тбилиси предложил России создать совместный антитеррористический центр взамен вывода российских баз и Грузии.
«Центр поможет России в начале новых отношений с Грузией. Центр, который будет сформирован на паритетных основах, ставит своей целью подготовку антитеррористической подготовки и обмен информации между Тбилиси и Москвой. Но, многие детали пока еще нуждаются в обсуждении», — заявила 15 июня «Civil.Ge» Саломе Зурабишвили.
Но, очевидно, Россия не оценивает серьезно эту инициативу. Министр обороны России 22 июня заявил, что создание совместного российско-грузинского антитеррористического центра не связывается с ускорением процесса вывода баз.
«Вопрос создания антитеррористического центра существует на уровне только идеи. Он не связан и не может быть связан с вопросом о сроках вывода баз. Не раз я говорил, и повторю еще, что пока не создадим две базы на территории России, базы из Грузии не сможем вывести», — заявил глава оборонного ведомства России.
Как предполагается, вопрос о выводе военных баз России из Грузии будет обсуждаться на саммите НАТО, который состоится 28-29 июня.
«На саммите США еще раз подтвердят поддержку Грузии (в связи с выводом баз)»,- сказала «Civil.Ge» Саломе Зурабишвили.