Появляются признаки изменения статус-кво в Южной Осетии
В то время, как западные государства единогласно осудили прошедшие в Южной Осетии сепаратистские выборы, Москва почти что признала их легитимность, заявив, что референдум о независимости в самопровозглашенном регионе стал выражением воли осетинского народа через «демократические процедуры».
«И как бы ни пытались в Грузии или ряде западных государств принизить значение этого события, оно тем не менее имеет знаковый характер. Не считаться с этим по меньшей мере недальновидно», — заявляет 13 ноября МИД России.
Некоторые политические обозреватели в Грузии и ряде западных стран заявляют, что Москва пока воздерживается от прямого признания, но попытается воспользоваться референдумом, как оружием в осуществлении своей политики «универсального подхода» к урегулированию конфликтов – она попытается применить прецедент Косово в отношении конфликтов на постсоветском пространстве.
Создание настроенного лояльно в отношении Тбилиси «альтернативного правительства», которое возглавит Дмитрий Санакоев, воспринимается контршагом со стороны властей Грузии.
«Альтернативное правительство» Южной Осетии, предположительно, может быть использовано для демонстрации того, что в южноосетинском обществе существуют и «другие голоса», позицию которых необходимо учитывать в ходе урегулирования конфликта.
Такая политика выглядит, как явная попытка в одностороннем порядке изменить существующее в зоне конфликта статус-кво, что предоставит Тбилиси преимущество в своих требованиях, направленных на изменение существующего четырехстороннего формата переговоров, в котором вовлечены грузинская, южноосетинская, российская и североосетинская стороны. По заявлению официальных представителей Грузии, этот формат «устарел и неэффективен».
Тот факт, что Тбилиси может добиться преимущества на дипломатическом уровне в положении вокруг Южной Осетии, подтолкнул Москву осудить попытки создания «альтернативного правительства» Южной Осетии.
МИД России 10 ноября заявил , что этот шаг может вызвать военную конфронтацию. В заявлении от 13 ноября российское внешнеполитическое ведомство заявляет , что альтернативные выборы были организованы «авантюристами», которые попытались сорвать организованные цхинвальскими сепаратистскими властями «справедливые» выборы.
Пока не ясно, каким образом намеревается придать Тбилиси официальный вид нынешним неформальным отношениям с «альтернативным правительством» Южной Осетии. Неясными остаются и вопросы финансирования.
По неофициальной информации, штаб-квартира «альтернативного правительства» Южной Осетии будет размещена в селе Курта, в нескольких километрах от Цхинвали.
Международные отклики
ЕС, НАТО, США, а также председатели Совета Европы и ОБСЕ уже осудили проведенные сепаратистами в Южной Осетии выборы.
ОБСЕ не признает результаты референдума и каких-либо выборов в регионе Южной Осетии и называет их «контрпродуктивными», — заявил 13 ноября действующий председатель ОБСЕ, министр иностранных дел Бельгии Карел де Гюхт.
«Референдум противоречит суверенитету Грузии и ее территориальной целостности в в признанных на международном уровне границах. ЕС считает, что обстановка в Южной Осетии не дает возможности для свободного волеизлияния народа», — говорится в заявлении ЕС, которое было распространено Финляндией, страной председателем этой организации 13 ноября.
«Международное общество не признает их результаты. Более того, выборы никак не способствуют процессу урегулирования положения мирными, политическими путями, а обстоятельства, на фоне которых проходили выборы, особенно тогда, когда этнические грузины не имели возможность участия в голосовании, делает их несоответствующими в разрезе выражения воли», — заявил 12 ноября генеральный секретарь Совета Европы Терри Дэвис.
«От имени НАТО, присоединяюсь к лидерам других организаций в осуждении «референдума» и «выборов», запланированных в Южной Осетии/Цхинвальском регионе Грузии. Такие действия не служат никакой цели кроме обострения напряженности в регионе Южного Кавказа», — заявил 11 ноября генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер.
«Запланированные в Южной Осетии выборы будут способствовать «лишь обострению напряженности и отводу внимания от мирного урегулирования конфликта», — говорится в заявлении Государственного департамента США от 8 ноября.