Новый закон обеспечит права на собственность
Civil Georgia, Тбилиси, Грузия — Президент Грузии Михаил Саакашвили, как предполагается, на следующей неделе, в ходе своего выступления в Парламенте с ежегодным докладом, выступит с инициативой разработки нового законопроекта о гарантировании прав на собственность.
Несмотря на то, что законопроект пока еще и не написан, идея этой инициативы будет состоять в том, что приватизированное имущество станет «неприкосновенным, — заявляют приближенные к властям Грузии источники.
Предполагаемые факты нарушения со стороны властей прав на собственность в последнее время все чаще появляются грузинских СМИ. Эта тема стала основной мишенью для критики со стороны оппозиционных сил.
Вопрос оказался в центре всеобщего внимания после того, как телекомпания «Имеди» рассказала о фактах «добровольной» передачи государству десятками владельцами ресторанов, расположенных в центре Тбилиси, занимаемых их бизнесом площадей, без всякой компенсации. Появились предположения о том, что они были вынуждены поступить таким образом в результате давления со стороны властей.
Данная тенденция проявилась и в январе 2007 г., когда Служба надзора Мэрии Тбилиси, в некоторых случаях использовала даже бульдозеры для разрушения тех коммерческих строений, где были размещены магазины, заявляя, что эти постройки уродуют лицо города.
Мэр Тбилиси Гиги Угулава, который считается главной фигурой в кампании борьбы муниципалитета против «незаконного строительства», 31 января заявил, что будут разрушены все те здания, которые были построены «незаконно и путем коррупционных сделок».
По заявлению Народного защитника Грузии Созара Субари, данная «негативная тенденция» не новшество, так как проблемы, связанные с правами на собственность начались в 2004 году и не только в Тбилиси, так как многие случаи были зафиксированы и в регионе Шида Картли.
По словам Субари, как правило, муниципалитет Тбилиси незамедлительно выполняет приказания о разрушении «незаконных построек», так, что у собственников даже не остается времени опротестовать это решение в суде.
Пока не ясно, каким образом урегулирует законодательная инициатива прошлые дела, когда владельцы собственности заявляли, что имущество были конфисковано и разрушено властями незаконно.
По заявлению официальных лиц, президент вскоре озвучит свою инициативу и сразу же законопроект будет внесен на рассмотрение в Парламент.
Очевидно, за идеей законопроекта стоит фигура советника президента Грузии по экономическим вопросам Марта Лаара.
В интервью Тбилисскому бюро Радио «Свобода» 1 февраля Март Лаар, бывший премьер-министр Эстонии, который в мае прошлого года был назначен советником президента Михаила Саакашвили, заявил, что обсудил эту проблему на встрече с президентом и представителями бизнес-кругов.
Как сказал Март Лаар, необходимо принятие специального законодательного акта с целью защиты собственности, которым можно было бы объяснить народу, какой случай приватизации может быть расследован властями. Хотя, он отметил, что таких случаев должно быть мало.
По словам эстонского советника президента Грузии, это является «очень печальным наследием» прошлого, когда приватизация была проведена таким образом, что в глазах большинства населения оно ассоциировалось с нарушением закона и несправедливостью. По его словам, существует большой соблазн того, чтобы приступить к восстановлению справедливости различными путями. «Когда это не удается законными путями, применяют и другие методы. Именно это беспокоит меня», — заявил Лаар.
Лидер оппозиционных «Новых правых» Давид Гамкрелидзе после встречи с президентом Михаилом Саакашвили 6 февраля заявил, что президент обещал им в течение 2-3 недель представить в Парламент законопроект о дополнительных гарантиях к правам на собственность.
«Президент четко выразил свою позицию в связи с тем, что разделяет взгляды, что собственность должна быть неприкосновенной… У меня такое ощущение, что Саакашвили на самом деле обеспокоен реакцией общества на этот вопрос. Таким образом, считаю, что он решил положить конец этим незаконным действиям», — заявил Гамкрелидзе.
В ходе визита в Грузию в декабре прошлого года миссия Международного валютного фонда призвала власти Грузии «ускорить структурные реформы, особенно, в тех сферах, которые связаны с более сильными правами на собственность».