Саакашвили предлагает сотрудничество «всем без исключений» в рамках новой администрации Цхинвальского региона
Civil Georgia, Тбилиси, Грузия — С 1 мая будут сделаны конкретные шаги с целью создания «переходящей администрации» на территории бывшей Юго-осетинской автономной области, в рамках которой Тбилиси предлагает сотрудничество участвующим в конфликте «всем сторонам без исключений», — заявил 23 апреля президент Грузии Михаил Саакашвили. Он особенно подчеркнул «крайне мирные» намерения грузинской стороны.
С таким заявлением Михаил Саакашвили выступил на заседании Совета национальной безопасности, на котором обсуждался принятый Парламентом 13 апреля закон о создании новой территориально-административной единицы в Цхинвальском регионе, что ставит целью мирное урегулирование конфликта.
«Я думаю, настало время, чтобы мы перешли на вполне конкретные предложения, чтобы мы сделали вполне конкретные, смелые шаги к политическому урегулированию… Мы хотим с первого мая перейти от разговоров к конкретным действиям», — заявил Михаил Саакашвили.
Тбилисский план из пяти пунктов
Президент Грузии заявил, что с целью урегулирования конфликта и определения автономного статуса Цхинвальского региона предлагает план из пяти пунктов «всем силам без исключения, которые выступали на протяжении лет в Цхинвальском регионе против властей Грузии, в том числе и тем, кто боролся против властей Грузии».
В частности, грузинская сторона предлагает представленным в регионе двум силам – альтернативному правительству Южной Осетии под руководством Дмитрия Санакоева и де-факто руководству самопровозглашенной республики Южная Осетия под руководством Эдуарда Кокойты – создать временную администрацию, работу над автономным статусом, введение должности руководителя временной администрации.
А представителями временной администрации предлагает назначить заместителей в центральных властях Грузии – в министерствах ВД, финансов, экономики, образования и науки, здравоохранения и социальной защиты, культуры, юстиции, сельского хозяйства, по охране окружающей среды, у которых будет особый мандат на территории этой единицы, в рамках мандата этих министерств с целью урегулирования соответствующих проблем.
«В будущем, когда будет существовать автономная единица, мы готовы предоставить этой автономной единице, которая будет представлять этнических осетин, еще больше представительство высокого уровня в центральных властях Грузии», — заявил президент, но не стал конкретизировать, какие должности он имел в виду.
Власти Грузии также предлагают силам, создающим административную единицу, особый финансовый пакет для реабилитации и дальнейшего развития региона.
«Хочу подчеркнуть, что все те шаги, которые направлены на обеспечение благополучия и безопасности этнических грузин и осетин, проживающих в регионе всех людей, направлены на установление мира между всеми этническими группами, и на то, чтобы никогда не возобновлялся какой-либо конфликта, чтобы никогда не было поставлены под сомнение границы нашей единой страны и мы намереваемся сделать очень энергичные шаги в этом направлении», — заявил президент Саакашвили.
Власти Грузии ждут ответа на новые предложения от сторон до 1 мая, до того времени, когда в Парламент Грузии будет внесен на утверждение конкретный документ о создании временной администрации.
Но, президент там же отмечает, что «Наше предложение не ограничено во времени, и мы готовы на любом этапе предоставить всем без исключений возможность принять участие в процессе урегулирования, принятия решения».
Неэффективный формат переговоров
Выступая на заседании Совета безопасности, президент Саакашвили подчеркнул неэффективность существующего формата переговоров по урегулированию конфликта. Он также заявил, что необходимо подключить местное население к процессу переговоров каким-либо образом.
«Представители всех этнических групп устали от многолетних, бесцельных переговоров и отсутствия реальных переговоров. Сегодня создана ситуация, когда в результате этих многолетних переговоров, в которых, практически, нет никакого смысла, большая часть местного общества практически не представлена», — сказал Саакашвили.
По его словам, функцией создания новой административной единицы является то, чтобы максимально было представлено местное «многоэтническое» общество, «народ, каждый из которого желает мира, и которые реально представляют одно содружество».
Дмитрий Санакоев 20 апреля, когда он принимал участие в дискуссии на проходившем в Тбилиси семинаре Парламентской ассамблеи НАТО, поставил вопрос о подключении альтернативных властей Южной Осетии к процессу переговоров в статусе стороны.
«Наша задача заключается в том, чтобы этот народ был представлен полноценно во всех переговорных форматах, так как, сегодняшний формат не дает такой возможности… То, что мы создаем, это возможность, чтобы реально вернуть голос всем представителям местного общества, кто желает выхода из тупика, в который мы вошли в результате этого многолетнего, бессмысленного и очень утомительного, искусственно затягиваемого (переговорного) процесса», — заявил Михаил Саакашвили.
Переговоры по урегулированию конфликта проходят в рамках Смешанной контрольной комиссии, в которой представлены четыре стороны: грузинская, южноосетинская, российская и североосетинская.
Президент Саакашвили на сегодняшнем заседании СНБ подтвердил, что власти Грузии готовы «формально и неформально» продолжить переговоры в любом формате.
«Мы готовы говорить со всеми без исключений, в том числе и с представителями России», — сказал Саакашвили.
Хотя, он там же подчеркнул, что терпение общественности не бесконечно. «Мы, как власти, готовы быть терпеливыми, гибкими… и готовы действовать быстро, конструктивно и получить результат. Здесь присутствует абсолютная политическая воля всех грузинских политических сил», — подчеркнул Михаил Саакашвили.
Он имел в виду активную поддержку со стороны всех основных парламентских сил в отношении идеи создания новой административной единицы.
Кроме того, президент назвал «навязанным понятием» попытку разделения местного населения по этническому признаку, так как, «на месте этого реально не происходит».
«Мы подаем руку мира и дружбы всем нашим соотечественникам, несмотря на их этническое происхождение, всем тем, кто по различным причинам не был интегрирован до этого в государственные структуры», — сказал президент Грузии.
«Мы желаем, чтобы все люди в нашей стране с нашей общей историей, где наши соотечественники осетины проживали многие века, в историю которой они сыграли немаловажную роль, я хочу, чтобы они вернули свою функцию и приняли больше участия в государственном управлении, также чтобы у них было полное самоуправление в условиях той автономии, которую мы все вместе создадим», — добавил Михаил Саакашвили.