Наблюдатели СЕ о мониторинге предвыборной ситуации

Civil Georgia, Тбилиси, Грузия — Риск политического раскола и
поляризованных политических дебатов подрывает почву надежности запланированных
президентских выборов и их результатам в глазах грузинского общества, — заявила
Группа по мониторингу Парламентской Ассамблеи Совета Европы.

Делегация Совета Европы под руководством венгерского депутата Матиаша Эрши
посетила Тбилиси 5-7 декабря. Делегация, членами которой были дерутаты из
Албании, Эстонии и Азербайджана, провела встречи с руководством Грузии,
несколькими президентскими кандидатами, а также представителями гражданского
общества и СМИ.

В опубликованном 7 декабря заявлении группа заявляет, что консолидация
демократии в Грузии «была заметна до сих пор». Но, ноябрьские события, когда
были разогнаны акции протеста против властей и была закрыта телекомпания
«Имеди», «причинили серьезный ущерб этому процессу», — говорится в
заявлении.

Делегация отмечает, что восстановление доверия к демократическим процессам
перед запланированными внеочередными президентскими выборами является совместной
ответственностью всех политических сил в Грузии.

«Поэтому, делегация призывает избирательные субъекты прекратить ставить под
сомнение выборы и их результаты, пока этого не произошло, и вместо этого
работать над искоренением обнаруженных недостатков. Настоящие демократические
выборы и доверие общества к ним входит в интересы всех политических сил, и
естественно, страны», — говорится в заявлении.

Большинство оппозиционных политиков уже сделали заявления о возможной
фальсификации выборов со стороны властей. В ответ на это, власти обвинили
оппозицию в том, что вместо фокусирования на самих выборах, оппозиция
акцентирует внимание на протесте после выборов.

Делегация Совета Европы заявила, что демократические выборы требуют
«сбалансированной игровой площадки для всех избирательных субъектов».

«И, именно это является предметом обеспокоенности делегации», — говорится в
заявлении, «Предположительное применение государственных ресурсов и активное
участие представителей центральных и местных властей на всех уровнях кампании
бывшего президента, указывает на злонамеренном использовании административных
ресурсов. Даже если бы это происходило в рамках закона, делегация желает
напомнить властям, что они ответственны обеспечить то, чтобы общество посчитало,
что кампания осуществляется справедливо для всех участников».

Делегация также отметила, что «очень много» заявлений было сделано о
запугивании и давлении. «Правоохранительные органы четко должны заявить, что
любое заявление о насилии будет расследовано», — говорится в заявлении.

По словам наблюдателей из Совета Европы, «бесспорно, что в нынешних
информационных сюжетах преобладает освещение кампании бывшего президента».

Делегация также отметила, что точность в списках избирателей «снова является
предметом беспокойства».

Делегация сделала осторожные оценки в отношении решения властей, которое
касается создания дополнительных списков избирателей в день выборов. С одной
стороны, делегация имеет «определенные беспокойства» в связи с использованием
дополнительных списков, но, с другой стороны, считает возможным, чтобы они
(дополнительные списки) были использованы к этим выборам».

Регистрация избирателей в день выборов была допущена после того, как
Парламент 22 ноября в окончательном чтении утвердил поправки к Избирательному
кодексу. Наблюдательские организации и оппозиционные политические силы уже
предупредили, что регистрация избирателей в день выборов увеличивает риск
фальсификации выборов. Оппоненты опасаются, что это правило будет использовано
властями для т.н. «каруселей».

«ЦИк должен принять соответствующее положение, чтобы не допустить, чтобы они
(дополнительные списки) были использованы, как способ для многократного
голосования», — заявляет делегация Совета Европы.

Делегация также подчеркивает ту обеспокоенность, которая существует в связи с
возможным нарушением процесса тайного голосования, это касается особенно монтажа
видеокамер на избирательных участках – одна у регистрационного стола, и вторая у
избирательной урны.

«Процесс тайного голосования очень важен для демократических выборов», —
заявляет делегация Совета Европы, — «ЦИК долен приложить все усилия, в том числе
и включая правильное информирование избирателей, чтобы обеспечить тайное
голосование избирателям».

Парламентская делегация Совета Европы на выборы 5 января направит делегацию
наблюдателей в составе 30 человек.