8 оппозиционных партий предлагают властям переговоры по избирательной реформе

Восемь оппозиционных партий Грузии разработали единое видение по изменениям к Избирательному кодексу страны, и призвали власти к началу переговоров вокруг этих предложений.

Над проектом совместно работали Национальный форум, Консервативная партия, Республиканская партия, «Наша Грузия – Свободные демократы», «Путь Грузии», «Новые правые», Христианско-демократическое движение и Партия народа.

В совместном заявлении партии также призвали международные организации «активно поддержать процесс улучшения избирательной среды в Грузии», так как от его успеха зависит «стабильное и демократическое развитие» страны.

Лидеры партия ознакомили представителей общественности и международных организация с основными положениями разработанных предложений на организованной 4 октября конференции.

На данном этапе пакет предложений охватывает пять тем: избирательную систему Парламента; правила укомплектования избирательных администраций; правила составления списков избирателей; процедуры дня голосования; и систему рассмотрения избирательных споров.

Партии намереваются продолжить работу по правилам использования административных ресурсов и законодательным регуляциям роли СМИ в избирательный период.

Совместная позиция восьми оппозиционных партий заключается в том, чтобы 75 членов Парламента, в котором всего 150 членов, избирались по пропорциональной системе; остальные 75 депутатов – по регионально-пропорциональной системе, вместо существующей на сегодняшний день одномандатной мажоритарной системы. Для обеих систем избирательный барьер должен составлять 5%.

Региональные пропорциональные списки подразумевают голосование в регионах за партийные списки, где предоставленные регионы мандаты будут распределяться пропорционально согласно полученным голосам. Количество мандатов в регионах устанавливается согласно количеству избирателей и округи, соответственно, будут двухмандатными, трехмандатными и четырехмандатными.

Второе предложение подразумевает укомплектование ЦИК по принципу паритета, 7 квалифицированными субъектами, вместо существующих не сегодняшний день 13 членов. По заявлению партий, они достигли соглашения, чтобы места в ЦИКе сохранили те квалифицированные субъекты, которые представлены в ЦИКе сегодня: Национальное движение; Христианско-демократическое движение; Промышленники; Консерваторы; Лейбористы; «Мы сами»; Христианско-демократическая народная партия.

Согласно этому предложению, трех кандидатов на должность председателя ЦИК выберут указанные семеро квалифицированных субъекта, и одного из них на должность назначит президент. По действующим на сегодня правилам, президент представляет трех кандидатов на должность председателя ЦИК оппозиционным членам комиссии.

Что касается областных и участковых комиссий, в комиссиях этих уровней останутся по 13 членов (в областных, по постоянному принципу), из которых 7 будут назначены по партийному принципу, а 6 по профессиональному признаку.

В то же время, будут расширены полномочия представителей партий в избирательных комиссиях, которые до сегодняшнего дня имели статус лишь наблюдателя. Согласно проекту, они вместе с членами комиссий смогут участвовать в избирательных процедурах. Например: выдача бюллетеней, подсчет, регистрация жалоб и т.д. по утверждению авторов проекта, предоставление наблюдателям таких прав сделает представительство вовлеченных в процесс партий более диверсифицированным.

Согласно третьему предложении, формирование списков избирателей должно происходить на основании удостоверений личности, содержащих биометрические параметры (электронная картинка отпечатков всех десяти пальцев и биометрическая фотография), чтобы максимально исключить неточности или удвоения в списках.

Данная законодательная инициатива, которую при организации Национального форума своими подписями поддержали 130 тысяч граждан, уже внесена в Парламент для регистрации.

Четвертое предложение касается процедур дня голосования и предусматривает голосование по биометрическим удостоверениям личности, а также монтаж видеоглаза на всех избирательных участках, сканирование бюллетеней в ходе подсчета голосов, чтобы были доступны их электронные версии для всех участвовавших в выборах субъектов и наблюдательских организаций.

Восемь партий также договорились по новой системе рассмотрения избирательных жалоб. В частности, согласно их пятому предложению, Тбилисский апелляционный суд будет последней инстанцией при рассмотрении таких жалоб и дела будет рассматривать судебная коллегия, состоящая из одного судьи и четырех избирательных присяжных. Присяжных будут выбирать квалифицированные политические партии и неправительственные организации; Партии также будут иметь право на отзыв судей. Окончательное решение по спорам будет принимать коллегия большинством голосов, т.е тремя голосами.

Лидер «Новых правых» Давид Гамкрелидзе на собрании партий 4 октября заявил, что перед началом переговоров с властями «мы настроены очень оптимистично».