Властей Грузии призывают создать больше гарантий против незаконной слежки

Властей Грузии призывают создать больше гарантий для предотвращения скрытой слежки и для защиты личных данных, в том числе и путем уничтожения хранящегося в МВД архива, отражающего личную жизнь людей, и усовершенствования законодательной базы.

Организация «Международная прозрачность – Грузия» на проведенной на эту тему пресс-конференции, организатором которой была сама эта организация, заявила, что МВД и в настоящее время обладает возможностью осуществления незаконных прослушиваний.

В частности, организация, со ссылкой на информацию от операторов сотовой телефонной связи заявляет, что у МВД и настоящее время есть размещенные т.н. «черные ящики» на серверах крупных телекоммуникационных компаний, посредством которых одновременно могут прослушивать 21 000 номеров в результате прямого доступа к ним, без участия компаний операторов.

Организация призывает МВД, изъять из инфраструктуры телекоммуникационных компаний принадлежащие ему «черные ящики» и ввести отношения с компаниями в законные рамки.

На этот призыв представитель МВД на проведенной 24 мая конференции не высказал конкретной позиции и в целом, отметил, что ведомство готово и открыто к сотрудничеству.

Представитель сотовой телефонной компании «Джеоселл» заявил, что в случае желания, завтра же можно внедрить «хорошую практику».

В ежегодном докладе Государственного департамента США о положении прав человека в Грузии за 2012 год говорится, что несмотря на то, что 25 октября 2012 года Конституционный суд принял решение, согласно которому, тайное прослеживание интернет-коммуникации личного характера в рамках оперативно-следственных мероприятий должно производиться по санкции суда, «МВД, очевидно, вновь имеет доступ к технической инфраструктуре коммуникационных компаний, что порождает обеспокоенность о незаконной слежке со стороны властей».

«Международная прозрачность – Грузия» и Ассоциация молодых юристов также призывают власти, улучшить законодательную базу, в том числе и закон об оперативно-следственных мероприятиях, в соответствии с тем принципом, что секретная слежка или прослушивание должно быть допущено только в случае крайней необходимости и то, в отношении тяжких преступлений; По их же рекомендации, суд должен выдавать санкцию об осуществлении секретной слежки, которое необходимо для обеспечения законности таких действий, на определенный срок; А объекту слежки, если не будет выявлено преступление, позже необходимо будет сообщить о том, что за ним велась слежка, чтобы он в случае необходимости мог защитить свои права; Неправительственные организации рекомендуют, ужесточить наказание за незаконный сбор, использование и распространение личной информации.

Заместитель министра юстиции Давид Джандиери заявил, что его ведомство разделяет большинство представленных рекомендаций, которые будут отражены в тех законодательных изменениях об оперативно-следственных мероприятиях, над которыми министерство в настоящее время работает с целью приведения существующих норм в соответствие с международными стандартами.

Властей также призывают, создать специальную комиссию, которая будет заниматься мониторингом процесса уничтожения существующего в МВД архива, содержащего информацию о личной жизни граждан.

12 мая, в то время, когда заместителю министра ВД Геле Хведелидзе было предъявлено обвинение в связи с распространением материалов о личной жизни людей, содержащихся в этом архиве, министр внутренних дел Ираклий Гарибашвили обещал, что этот архив будет уничтожен незамедлительно. Однако эта процедура не была осуществлена до сих пор. В то же время, власти заявляют, что не существует гарантии, что представители прежней власти, во время которых и был собран этот архив с незаконными записями, не сделали копии этих материалов.

В начале недели Парламент также уделил широкое комитетское слушание теме необходимости ужесточения скрытой слежки. Председатель Парламента Давид Усупашвили заявил, что граждане должны освободиться от ощущения, характерного классическому полицейскому государству, что за ними постоянно следят.

«Мы не можем надеяться на добрую волю высокодолжностных лиц, нам нужны институциональные гарантии того, что такие материалы не будут создаваться, не будут собираться и не будут распространяться», — заявил Давид Усупашвили и добавил, что Парламент намерен очень серьезно работать над этой темой.

На парламентском слушании представитель суда привел статистику только Тбилиси, согласно которой, за первые четыре месяца 2013 года тенденция выдачи разрешений на осуществление секретной слежки снижена, а судебная власть это объясняет тем, что «повышены стандарты»

По статистике, в первом квартале 2013 года из 1 195 таких заявок, Тбилисский городской суд в 1064 случаев выдал разрешение, т.е. удовлетворил 89% требований; в 2012 году из 5 951 заявок удовлетворены 5 939, т.е. 99,79% заявок; а в 2011 году из 7 195 заявок разрешение было выдано в 7 187 случаях, что составляет 99,88%.