Организация «Справедливые выборы» призывает к повторному пересчету результатов проблематичных участков

Международное общество за справедливые выборы и демократию (ISFED – «Справедливые выборы»), которая является крупнейшей наблюдательской организацией в Грузии, призывает к повторному пересчету результатов местных выборов, прошедших 15 июня, с сотен «проблематичных» избирательных участков.

Организация заявила, что в результате изучения итоговых протоколов с избирательных участков в масштабах страны ее наблюдатели выявили целый ряд важнейших тенденций, в том числе высокий показатель аннулированных бюллетеней и нарушения, обнаруженные в итоговых протоколах по результатам голосования с сотен избирательных участков; В масштабах страны к местным выборам 15 июня 2014 года всего было создано 3 617 избирательных участков.

Наблюдательская организация заявила, что процесс в день голосования на местных выборах она оценила «довольно позитивно», несмотря на то, что на некоторых избирательных участках процесс голосования сорвался, а также имели место отдельные случаи сбрасывания бюллетеней.

«Исходя из того, что такие случаи не имели масштабного характера и Избирательная администрация отреагировала соответствующим образом, в частности, аннулирована результаты на данных избирательных участках, вышеуказанные нарушения не влияют на окончательные результаты дня выборов», — говорится в заявлении наблюдательской организации, которое было опубликовано 23 июня.

«Но, стоит подчеркнуть то обстоятельство, что для прозрачного и справедливого проведения выборов важен не только ход дня голосования, но и процесс подсчета результатов и составления итогового протокола, что в единстве дает возможность оценить, какое влияние имели эти процессы в отношении окончательных результатов и насколько демократично прошли выборы», — заявила организация «Справедливые выборы».

Наблюдательская организация подчеркивает большое количество аннулированных бюллетеней на этих выборах. На местных выборах 2010 года избирателям за пределами Тбилиси приходилось отмечать кандидатов в двух бюллетенях, а на выборах 2014 года количество бюллетеней выросло до трех. По сравнению с местными выборами 2010 года, в 2014 году количество аннулированных бюллетеней выросло на 4 процентных пункта до 5%. По данным организации «Справедливые выборы», процентные данные аннулированных бюллетеней самые большие в соответствии с итоговыми протоколами, и, в среднем, составляют 5%. По итоговым протоколам выборов гамгебели, мажоритарных выборов и выборов мэра, средний показатель аннулированных бюллетеней составляет 4%.

На выборах мэра Тбилиси 15 июня 3,97% поданных на выборах голосов были аннулированы; Этот показатель на предыдущих выборах мэра Тбилиси, по подсчетам Civil.ge, составлял 1,5%.

Самый высокий показатель аннулированных бюллетеней был зафиксирован в избирательных округах в регионах Квемо Картли и Самцхе-Джавахети (в среднем, 8-9%), а также в Сагареджойском округе, — сообщает организация «Справедливые выборы», по заявлению которой, в некоторых округах этих регионов количество аннулированных бюллетеней составляет 15%.

Организация не исключает то обстоятельство, что такой высокий показатель количества аннулированных бюллетеней, возможно, обусловлен и сложностью выборов местного самоуправления – избирателям приходилось заполнять три бюллетеня: один по партийному списку, второй для мажоритарных кандидатов, и третий – для выборов мэров или гамгебели.

По заявлению организации «Справедливые выборы», одной из возможных причин количества аннулированных бюллетеней могло быть «нигилистское отношение и настрой населения» к этим выборам. Часто избиратель свой протест выражает тем, что перечеркивает всех кандидатов, что вызывает аннулирование таких бюллетеней. Бюллетень считается действительным, если в нем отмечен один кандидат или партия.

Организация также заявляет, что на сотнях участков было зафиксировано более 1000 недостатков и нарушений в итоговых протоколах.

По заявлению наблюдательской организации, до 500 итоговым протоколам недоставало необходимых реквизитов, таких, как печать комиссии, подписи членов комиссии, дата составления протокола и т.д.

Организация «Справедливые выборы» также заявила, что в итоговых протоколах, количество которых составляет около 500, а это означает, что к голосам, полученным избирательными субъектами, в соответствии с итоговыми протоколами, добавленное количество аннулированных бюллетеней или больше или значительно меньше подписей избирателей, участвовавших в выборах. В ряде случаев к протоколам с избирательных участков прилагались протоколы исправления, но, по заявлению организации, в большей степени, к итоговым протоколам протоколы исправления или протоколы разъяснения были приложены окружной избирательной комиссией или ЦИКом.

По информации «Справедливых выборов», первоначальные данные были изменены, в около 50 протоколах; Самое большое количество исправления данных в итоговых протоколах (24) было зафиксировано в регионе Самцхе-Джавахети, в частности, в Ахалкалакском и Ахалцихском избирательных округах.

По заявлению организации, в целом, самое большое количество недостатков в итоговых протоколах по результатам выборов было зафиксировано в регионах Квемо Картли и Самцхе-Джавахети, а также в городе Тбилиси.

Организация «Справедливые выборы» приветствовала тот факт, что с целью исправления недостатков и нарушений, зафиксированных на избирательных участках, окружные и Центральная избирательная комиссии произвели «незамедлительное реагирование», и в отдельных случаях, исправили недостатки после изучения проблем, зафиксированных в итоговых протоколах, и в ряде случаев, посредством повторного пересчета голосов окружных избирательных комиссиях.

По заявлению «Справедливых выборов», возможно, причиной недостатков стали «неквалифицированные» кадры на избирательных участках.

«Центральная избирательная комиссия основательно должна изучить все факты и в отношении тех членов комиссий, которые допустили существенные ошибки и нарушения, применить меры административной и дисциплинарной ответственности. Вместе с тем, данные лица уже не должны быть избраны в члены комиссии на следующих выборах», — заявила организация «Справедливые выборы».

Организация «Справедливые выборы» также не исключает того обстоятельства, что такой высокий показатель аннулированных бюллетеней, возможно, был вызван сложностью выборов местного самоуправления и/или нигилистским настроем и отношением населения к этим выборам. «Но, считаем, что с целью повышения надежности избирательного процесса, до подведения окончательных итогов выборов Избирательная администрация заново должна пересчитать результаты с тех участков, где количество аннулированных бюллетеней довольно высоко, а также с тех участков, в итоговых протоколах с которых были зафиксированы существенный дисбаланс и исправления», — заявила наблюдательская организация, — «По нашему мнению, с целью прозрачности процесса, на пересчет голосов должны быть приглашены все заинтересованные стороны – представители избирательных субъектов, политических партий и местных и международных неправительственных организаций».

Некоторые оппозиционные партии, в том числе Единое национальное движение, обжаловали в суде результаты с десятков избирательных участков; Эти участки расположены в Руставском, Кутаисском, Зугдидском, Мартвильском и Цаленджихском муниципалитетах, а также в Тбилиси и в регионе Самцхе-Джавахети.

Повторное голосование назначено на 29 июня на тех семи участках, где результаты местных выборов были аннулированы, или в день голосования процесс голосования был сорван.