Глава Парламента Грузии о необходимости улучшения регуляций о прослушивании коммуникаций

Председатель Парламента Грузии Давид Усупашвили заявил, что вхождение в силу приемлемого для правительства законодательного пакета, который сохраняет рычаги прямого доступа к серверам коммуникационных компаний в руках МВД, «не означает, что эта тема раз и навсегда урегулирована и что так будет всю жизнь».

По его словам, была возможность достижения лучшего результата, но теперь усилия должны быть направлена на улучшение, в том числе и путем реформирования МВД, которое в настоящее время объединяет также и структуры безопасности и разведки.

30 ноября Парламент преодолел президентское вето по законодательному пакету о прослушиваниях, который был поддержан правительством.

«Многое, что написано в этом новом законе, является шагом вперед», — заявил Усупашвили, указывая на те принятые регуляции, против которых он выступал, — «К сожалению, я разделяю то мнение, что можно было сделать больше и были реальные возможности этого. Но, давайте, будем реалистами и то, что достигнуто, упрочим это и продолжим работу, чтобы еще больше улучшить».

Депутаты от Республиканской партии, к которой принадлежит и Усупашвили, и которая является членом правящей коалиции Грузинская мечта, подготовили отдельный законопроект, который предусматривал лишение МВД прямого доступа к серверам коммуникационных компаний. Инициатива Республиканской партии, которую также поддержали депутаты от оппозиционного Национального движения и Свободных демократов, была провалена остальными членами парламентского большинства.

«Тот факт, что я поддерживал другой проект и другой стал законом, мы должны свыкнуться с этим, привыкнуть к поражению также требует очень больших и важных навыков не потому, что, все, конец, а потому, что мы должны продолжить трудиться и бороться ради улучшения. В этом процессе очень много интересных тем выступили на передний план. Поэтому не будем смотреть на это так односторонне, что если какая-то структура не вышла из МВД, тем самым гарантировано, что произойдут плохие вещи. Я думаю, мы – правительство и Парламент – сможем, чтобы непосредственно в МВД, которое является очень важным ведомством и поэтому нуждается в очень важном внимании с точки зрения проведения необходимых реформ, которые, с одной стороны, станут продолжением европейского пути, логическими шагами к европейской ассоциации, и с другой стороны, снизят уровень недоверия, о котором мы сегодня говорим. Так, что процесс продолжается. Ничего не закончилось, ничего не будет хуже того, чем было 2 года назад, 3 года назад, все будет лучше того, чем было прежде, пока что не будет на высшем уровне, но мы должны прийти к этому, продолжить трудиться», — заявил он.

Он также отметил, что, тот факт, что было невозможным достичь лучшего результата, не должен перекрыть тот прогресс, который достигнут с этой точки зрения в соответствии с принятыми в августе 2014 года законодательными изменениями, которые узаконили улучшенные регуляции осуществления тайных следственных действий, включая то, что правоохранительным органам были установлены высокие стандарты обоснования для получения разрешения от суда на проведение прослушивания, а с точки зрения мониторинга были расширены полномочия инспектора по защите персональных данных.

Но оппоненты принятых на прошлой неделе новых регуляций заявляют, что некоторые их положения, в частности, сбор данных коммуникационных операторов и доступ к ним с стороны правоохранительных органов, ухудшает положения принятых 1 августа законодательных изменений.

Оппоненты также заявляют, что поддержанные правительством новые законодательные изменения предоставляют инспектору по защите персональных данных такие полномочия, которые имеют конфликт интересов с его надзирательной функцией. Для того, чтобы развеять опасения, связанные с прямым доступом правоохранительных структур к серверам коммуникационных компаний, законодательный пакет предоставляет инспектору по защите персональных данных право, давать МВД электронное согласие на осуществление санкцированных судом законных прослушиваний. Но, как заявляют оппоненты, у МВД будет прямой доступ к размещенным на серверах операторов сотовой связи т.н. «черным ящикам», и оно сможет в обход инспектора по защите персональных данных легко начать незаконное прослушивание так, что об этом никто не узнает.

Председатель Парламента Давид Усупашвили также заявил, что теперь «эмоции» должны быть отложены в сторону. «Добились, упрочим это и продолжим труд и борьбу», — заявил он.

Гражданская кампания против бесконтрольной тайной слежки «Это касается тебя – Нас снова слушают» обсуждает вопрос обжалования нового закона в Конституционном суде.