Комиссар СЕ по правам человека о необходимости дальнейшей реформы системы правосудия Грузии

Комиссар Совета Европы по правам человека Нилс Муйжниекс, который 9-13 ноября посещал Грузию, приветствовал целый ряд «положительных достижений» страны, но там же отметил, что в реформе системы правосудия и в деле борьбы с нетерпимостью необходимы дальнейшие усилия.

«Можно приветствовать целый ряд позитивных достижений с точки зрения реформирования системы правосудия, особенно, в сфере правосудия для несовершеннолетних»», — заявил он в опубликованном 16 ноября пресс-релизе, в котором подводит итоги своего визита в Грузию на прошлой неделе.

«Обнадеживает, что налицо сокращение обращаемости в связи с предварительным заключением, но его использование все равно остается проблематичным в ряде случаев», — заявил Нилс Муйжниекс, который, предположительно, имел в виду дела бывших высокопоставленных чиновников Грузии.

Для того, чтобы в полной мере была гарантирована независимость суда, по его словам, подбор, назначение и перевод судей «должны осуществляться на прозрачности, заслугах и в соответствии с четкими критериями», и судьи «лучше должны быть защищены от внутреннего и внешнего вмешательства, особенно, в то время, когда дело касается нашумевших дел».

Комиссар по правам человека заявил, что введение той процедуры, которая касается случайного распределения дел среди судей, как это предусмотрено в законопроекте Министерства юстиции, «будет важным шагом вперед с этой точки зрения».

Он также заявил, что вновь вызывает обеспокоенность существование испытательного срока для новых назначенных судей и непрозрачные дисциплинарные процедуры.

Комиссар по правам человека заявил, что, несмотря на «более сильный судебный контроль», использование процессуальной сделки «в определенных случаях» вновь вызывает обеспокоенность.

В связи с внесенными недавно в закон о прокуратуре изменениями Нилс Муйжниекс заявил, хотя это и «улучшило в определенной степени» процедуры подбора и назначения прокурора, но «должны быть предприняты более смелые шаги для обеспечения независимости и непредвзятости прокуратуры, чтобы избежать ненадлежащего политического вмешательства в их деятельность».

Министр юстиции Теа Цулукиани 19 ноября представит Прокурорскому совету трех кандидатов на пост главного прокурора. Совет должен выбрать одного из них, которого должно одобрить правительство и, наконец, его должен утвердить Парламент.

Комиссар Совета Европы по правам человека выразил обеспокоенность «в связи с несколькими серьезным случаями ненадлежащего обращения со стороны полиции» и отметил дело адвоката Георгия Мдинарадзе, который был избит 8 ноября в одном из полицейских участков.

«Власти Грузии должны провести эффективное расследование этих дел, за которым должно последовать соответствующее наказание виновных», — заявил он.

Комиссар также выразил обеспокоенность в связи с «определенными случаями нетерпимости» в отношении членов мусульманской общины и подчеркнул инциденты, произошедшие в 2014 году в Мохе и Кобулети.

Он приветствовал намерение прокуратуры об обжаловании оправдательного приговора в отношении тех лиц, которые обвиняются в насилии во время акции 17 мая 2013 года в День борьбы с гомофобией. Суд 22 октября 2015 года оправдал священника ГПЦ и еще трех лиц, которые обвинялись в насилии в отношении участников акции против гомофобии. Некоторые неправительственные и правозащитные организации обвинили прокуратуру в том, что она, предположительно, не провела досконального расследования дела из-за участия в нем духовных лиц.

В ходе визита комиссар по правам человека также посетил город Батуми и административную пограничную линию сепаратистской Южной Осетии.