В Парламенте начала работать рабочая группа, созданная для изменения норм о тайном прослушивании

В Парламенте начала работать специальная группа, которая подготовит поправки к нормам о тайном прослушивании , чтобы законодательство было приведено в соответствие с решением Конституционного суда, который признал неконституционными ряд норм, принятых законодательным органом в 2014 году.

Конституционный суд Грузии 14 апреля прошлого года объявил неконституционными те нормы, которые позволяют Службе государственной безопасности путем прямого доступа к серверам операторов сотовой телефонной связи иметь доступ к осуществлению прослушивания, а также копирования идентификационных данных и их хранения в течение двух лет, и в то же время, в качестве «объективно достаточного времени» для изменения действующих норм и институционального и технического обеспечения системы, созданной по новым правилам, определил период до 31 марта 2017 года.

В рабочую группу, которую возглавляет председатель парламентского Юридического комитета, депутат Грузинской мечты Эка Беселия, наряду с депутатами также входят представители исполнительной власти, Администрации президента, суда и тех неправительственных организаций, которые в рамках гражданской кампании «Это касается тебя» в течение почти трех лет требуют, чтобы у служб безопасности не было прямого и бесконтрольного доступа к средствам тайного прослушивания.

Участники кампании разработали собственные законодательные предложения, в которых наряду с другими вопросам требую.т и передачи т.н. ключа тайного прослушивания независимому агентству от Службы госбезопасности, в структуру которой входит Оперативно-технический департамент, который и осуществляет действия по тайному прослушиванию.

Представители оппозиционного Национального движения заявляют, что власти не согласятся на отделение функций прослушивания от Службы госбезопасности.

В итоге, конкретная модель будет разработана в рамках рабочей группы.

«Все мы соглашаемся, что защита наших граждан должна быть гарантирована и эта высокая ответственность государства должна быть обеспечена с использованием всех инструментов таким образом, чтобы не происходило непропорционального вмешательства в личное пространство – на соблюдение этого баланса мы все соглашаемся. Также соглашаемся на то, что можно придумать дополнительные механизмы контроля, речь идет о внешнем контроле, кроме инспектора по защите персональных данных и суда, которые в любом случае останутся, как этап внешнего контроля. Кроме того, мы думаем об увеличении функции парламентского контроля», — заявила Эка Беселия 9 января после встречи с представителями кампании «Это касается тебя».

Беселия, которая была одним из соавторов того законодательства, часть которого была объявлена неконституционным, также добавила, что в Грузии, которая занимает «довольно сложное геополитическое место», «не сможем проводить такой эксперимент», чтобы «эти угрозы еще больше увеличить».

В соответствии с принятыми в 2014 году законодательными изменениями хотя и были установлены строгие правила для правоохранителей в отношении осуществления тайных следственных действий, в том числе и с точки зрения установления высоких стандартов обоснованности для получения разрешения от суда , а также были расширены права инспектора по защите персональных данных, главный вопрос, который действует в законодательстве с 2010 года и который позволяет структурам безопасности иметь прямой доступ к т.н. «черным ящикам» на серверах операторов сотовой телефонной связи, вновь остается неизменным.

После того, как законодательный пакет был принят Парламентом, президент Георгий Маргвелашвили наложил на него вето, но Парламент смог преодолеть данное вето.

Принятые поправки не ослабили обеспокоенность правозащитных организаций, которые заявляют, что пока у Службы госбезопасности остается прямой доступ к серверам коммуникационных операторов, правоохранительные структуры свободно могут в обход инспектора по защите персональных данных осуществлять незаконное прослушивание. Конституционный суд призвал к пересмотру спорных положений на основании удовлетворения жалоб народного защитника и кампании «Это касается тебя».

This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)