Предвыборные собрания могут быть сорваны

Закон против свободы собрания

По заявлению представителей общественной организации «Ассоциация молодых юристов Грузии», постановление Конституционного суда от 5 ноября 2002 года не снимает проблем, связанных с ограничением свободы собрания. Организация намеревается лобировать с целью внесения изменений в законодательство.

В Конституции Грузии, утвержденной в 1995 году, 25-ая глава защищает свободу собрания. Но та же глава в некоторых случаях предусматривает обязательность оповещения властей заранее в связи с намечающейся акцией, но это не дает права представителям властей запрещать собрания или не допускать их проведения каким-либо другим образом.

По заявлению экспертов АМЮГ (Ассоциация молодых юристов Грузии), Закон о собраниях и манифестациях, принятый в 1997 году, противоречит 14-ой главе Конституции. Закон гласит, что организаторы собрания должны предупреждать представителей местных властей за 5 дней раньше до намечающейся акции.

Закон также дает право представителям властей запретить мероприятие, если оно, по их мнению, может создать угрозу безопасности граждан или государственных институтов. В тоже время, закон разрешает представителям местных властей заранее определить место проведения собрания. Кроме этого, закон разрешает собираться только гражданам, тогда как по Конституции, собираться могут все.

Опираясь на эти несоответствия, в апреле 2002 года АМЮГ внесла иск в Конституционный суд. 5 ноября 2002 года суд своим решением оставил без изменения несколько опротестованных статей закона.

«Данное решение является несправедливым, так как Конституция Грузии должна быть основным верховным принципом при принятии любых решений. В этом случае, в Конституции ничего не сказано о правах местных органов власти, заранее определять места собраний и манифестаций», — заявил представитель АМЮГ Георгий Чхеидзе.

По его словам, в Конституции также ничего не сказано о необходимости предварительного предупреждения властей в связи с намечающейся акцией.

Как заявляют представители АМЮГ, они продолжат поиски путей для внесения поправок в закон. Хотя, пока будет изменен закон, они будут защищать права всех жертв данного закона, и будут обращаться в Европейский суд по правам человека с целью защиты прав граждан.

Общественные организации добиваются поддержки политических партий, которые также обеспокоены существованием такого закона тогда, когда приближаются парламентские выборы.

Джули Гиоргадзе