Гражданам Грузии с каждым днем все труднее пересекать российскую границу
Уже третий день как улетающих из Грузии пассажиров рейсом Тбилиси-Москва возвращают обратно в Тбилиси рейсом Москва-Тбилиси. По официальной информации, за последние три дня уже 60 пассажиров возвращены назад в Грузию. Как разъясняет Департамент по охране границ Грузии, у граждан из Грузии не в порядке визы, что и становится причиной отказа им во въезде на территорию России.
Параллельно этому, уже двадцатый день как перекрыта и сухопутная граница между Россией и Грузией. На КПП Верхний Ларс не дают возможность пересечь границу не только гражданам из Грузии, но и из Армении и Азербайджана также. Такое решение было принято российской стороной после кровавого теракта в североосетинском городе Беслан.
МИД Грузии 21 сентября направил ноту российскому внешнеполитическому ведомству, где просит объяснений. Для обсуждения этого вопроса 21 сентября в МИД Грузии был приглашен посол РФ в Грузии Владимир Чхиквишвили. А 22 сентября тот же вопрос обсуждался и на заседании Комитета по внешним сношениям Парламента Грузии, куда был приглашен и Чхиквишвили, но, он не пришел на заседание комитета.
По заявлению заместителя министра иностранных дел Грузии Мераба Антадзе, после бесланской трагедии на территории России принимаются жесткие меры при пересечении границ в рамках операции «Мигрант». В ходе этой операции проверяются границы, гостиницы, рынки и другие места общественного скопления. По информации грузинского МИДа, в рамках этой операции из России депортировано около 800 граждан различных национальностей.
МИД Грузии относится с пониманием к операции «Мигрант» и призывает граждан Грузии, чтобы заполняли все документы в строгом соответствии с правилами.
«В этом строгом режиме российские пограничники начали проверять соответствие статуса визы и цели визита, за этим и последовали те факты, которые были зафиксированы в отношении граждан из Грузии», — заявляет Антадзе.
«Хочу посоветовать всем нашим гражданам, чтобы статус визы, который фиксируется в анкете и миграционной карточке, которая выдается перед непосредственным пересечением границы, совпадали друг с другом. Если это личное или частное приглашение, оно должно соответствовать ответу, когда пограничники беседуют с пассажирами при пересечении границы. Если это туристическая виза, она должна соответствовать настоящей цели визита в Россию и эта цель должна отражаться и в ответах пассажиров», — сказал замминистра иностранных дел Грузии.
Консульский департамент МИДа Грузии призывает граждан Грузии и туристические агентства, чтобы при заполнении и подготовки консульской документации проявляли особое внимание.
Между Россией и Грузией правила пересечения границ не урегулированы на государственном уровне, «что становится причиной того, что граждан Грузии не впускают на территорию России», — говорится в письме, отправленном российским посольством парламенту Грузии.
По заявлению председателя Консульского департамента МИДа Грузии Георгия Табатадзе, въезд иностранцев на территорию России регулируется законом «В въезде и выезде в Российскую Федерацию», согласно которому, в случае несоответствий статуса визы с целью визита российские пограничники имеют право не впускать иностранцев на территорию страны. Хотя, по этой причине до этого времени гражданам Грузии не отказывали во въезде в Россию.
«Создается впечатление, что российским пограничникам достаточно своего субъективного мнения для отказа гражданам во въезде на территорию России», — заявляет заместитель председателя Комитета по внешним сношениям Парламента Грузии Саломе Самадашвили.
По словам Мераба Антадзе, начальник консульской службы Грузии в Москве, другие сотрудники посольства находятся на месте, чтобы в кратчайших сроках решить те проблемы, которые могут создаваться у граждан Грузии.
Но задержанным в московских аэропортах гражданам Грузии приходится ночевать на нейтральной территории аэропортов и переносить тяжелые условия, и им никто не объясняет причин их задержания.
«Они (российские пограничники) могут отказывать в пересечении границы, но наш протест вызывает оскорбительное отношение к нашим пассажирам», — заявляет депутат Парламента Грузии Леван Дучидзе.
По информации Георгия Табатадзе, в Консульский департамент уже обратились несколько пострадавших граждан, которые хотят обжаловать факты их задержания в московских аэропортах. Части граждан, которых не впустили на территорию России, российские пограничники оформили юридические акты, которые индивидуально могут обжаловать лишь сами пострадавшие. А большей части пассажиров, возвращенных из Москвы обратно в Тбилиси давали лишь устные предупреждения и никаких актов им не выдавали.
«Что касается граждан Грузии, они не являются депортированными из России. По правовой терминологии, это отказ на право пересечь границу», — разъясняет Менаб Антадзе.
Власти Грузии упростили визовый режим с Россией в одностороннем порядке 30 июля после того, как президенты Грузии и России договорились об этом в феврале нынешнего года на встрече в Москве. Но, Россия не то чтобы упрощать визовый режим, наоборот, еще более усложнила процедуры связанные с визовым режимом и пересечением границы гражданами Грузии.
«Отказ нашим согражданам во въезде на территорию России еще раз демонстрирует, что протянутая Грузией рука дружбы не встретила ответа со стороны России. Россия пытается представить Грузию как убежище террористов и выражает свое недоброжелательство к Грузии уже открыто», — заявила Саломе Самадашвили.
Наряду с рядовыми гражданами из-за проблем в связи с пересечением российско-грузинской границы наносится ущерб и бюджету Грузии. По словам начальника Северного направления Таможенного департамента Грузии Кахи Микеладзе, за последние 20 дней бюджет Грузии потерял 3-4 миллиона лари доходов, которые должны были поступить из КПП Верхний Ларс.
КПП около населенного пункта Верхний Ларс является единственным на сухопутной границе с Россией, которую контролирует Тбилиси. Несмотря на заявления российской стороны о перекрытии всего периметра границы с Грузией, южноосетинский участок российско-грузинской границы, и в частности, Рокский тоннель, остается открытым.
Таким образом, перекрыв сухопутные границы с Южным Кавказом Россия не прямым путем стимулирует транзитное движение через территорию Южной Осетии. По некоторым сообщениям, значительно возросло движение транзитных грузов через территорию СРЮО из Азербайджана и Армении.
Но, Грузия не является единственной страной, по отношению к которой Россия установила пограничные ограничения. 22 сентября официальный представитель российского МИДа Александр Яковенко заявил, что ограничения установлены и на российско-азербайджанской границе. По словам Яковенко, эти ограничения являются временными и обычный режим будет восстановлен сразу, как только «ситуация в регионе стабилизируется».