Газета «Резонанси» анализирует решение об объединении госэнергокомпаний
Газета «Резонанси» 10 апреля пишет, что министр экономики Ираклий Чоговадзе 21 марта издал распоряжение о создании Корпорации нефти и газа Грузии. Корпорация объединяет три государственные компании – Международную газовую корпорацию Грузии, Международную нефтяную корпорацию Грузии и «Сакнавтоби».
По распоряжению Министерства экономики, премьер-министр Зураб Ногаидели, министр энергетики Ника Гилаури и министр экономики Ираклий Чоговадзе станут членами совета корпорации, в котором всего будут семь членов. Как утверждает газета, процесс ликвидации трех государственных компаний завершится в мае.
В трех отдельных статьях газета «Резонанси» от 10 апреля обсуждает юридические и политические аспекты этого решения.
По сообщению газеты, крайне ускоренный и абсолютно бесконтрольный процесс объединения порождает подозрения о том, что власти Грузии планируют приватизировать магистральный газопровод страны.
По заявлению «Резонанси», Россия может завладеть контролем над газопроводом «традиционным путем» — «акции взамен на долг». Газета сообщает, что российская энергокомпания «Газпром» может взять на себя долг в объеме 104 миллионов долларов, которые просит у Грузии российская компания «Итера», а также долг в объеме 350 миллионов долларов, который просит у Грузии компания Tramex.
«В результате, Грузия может разделить судьбу Армении, в частности, «Газпром» предложит выплатить около 500 миллионов наличными и завладеет новой Корпорацией нефти и газа, которая более привлекательна для «Газпрома», — пишет «Резонанси».
Газета отмечает, что решение об объединении трех государственных энергокомпаний может прийти в юридическое противоречие с Программой вызовов тысячелетия США, в рамках которой выделено 49,5 миллионов долларов на реабилитацию магистрального газопровода. Подписанное в сентябре 2005 года между Грузией и США соглашение запрещает властям Грузии приватизацию не только газопровода, но и передачу или продажу контрольного пакета его акций Международной газовой корпорации Грузии.
Газета пишет, что после продажи новой корпорации, последняя будет контролировать магистральный газопровод, вместо Международной газовой корпорации Грузии. Но, по сообщению Грузинского фонда Вызовов Тысячелетия, самым важным в этом отношении является тот факт, что магистральный газопровод остается в государственном владении даже тогда, когда он перейдет под контроль новой корпорации.
«Резонанси» также пишет, что распоряжение министра экономики и решение о назначении членами Совета новой корпорации самого себя, премьер-министра и министра энергетики может прийти в противоречие и с Конституцией Грузии, согласно которой, член правительства не может занимать другую должность, кроме как в политической партии и не может принимать участие в коммерческой деятельности.
Но, заместитель министра экономики Каха Дамения, который курирует процесс объединения, заявил газете «Резонанси», что в решении нет юридических изъянов. Закон о предпринимательстве предоставляет право публичным служащим быть членами Совета компании. Эксперт-юрист Вахтанг Хмаладзе заявляет, что этот закон о предпринимательстве касается публичных служащих нижнего уровня, а не высокопоставленных официальных лиц.