Схеффер о приоритетах отношений между Грузией и НАТО

Civil Georgia, Тбилиси, Грузия — Лишь модернизация сектора обороны не является тем, в чем заинтересована НАТО, — заявил генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер 4 октября в Тбилиси, — необходимо продолжить прогресс, особенно в обеспечении независимости судебной системы».

Схеффер, который посещает Грузию уже во второй раз за последние три года, выступая в Тбилисском государственном университете, заявил, что «необходимо больше прозрачности со стороны политических кругов».

Ожидается, что оппозиционные партии воспользуются этими заявлениями в свою пользу на фоне возникшего в стране политического кризиса. Недавно почти все основные оппозиционные партии объединились, чтобы убедить власти провести в стране досрочные парламентские выборы, которые, по их мнению, покончат с «авторитарным стилем правления» в стране.

По заявлению грузинских аналитиков, визит Схеффера имеет решающее значение для страны, которая надеется в апреле 2008 года получить План действия кандидата в члены НАТО в рамках Бухарестского саммита НАТО.

Но, по словам некоторых оппозиционных политиков, время визита не так уж благоприятно на фоне противоречий между властями и оппозицией, которым предшествовало задержание бывшего министра обороны Ираклия Окруашвили. По их словам, за теми предположениями, что у властей Грузии есть политические заключенные, последуют не такие уж и завидные оценки в Брюсселе.

Говоря о реформах в сферах обороны и безопасности в Грузии, генеральный секретарь НАТО заявил, что НАТО проследит за тем, насколько рационально будут израсходованы средства из увеличенного бюджета.

В нынешнем году у Грузии рекордно высокий оборонный бюджет, который составляет 1,271 млрд. лари (около 0,77 млрд. долларов). Эта сумма составляет 22% всех государственных расходов и 7% ВВП страны.

«НАТО поддерживает суверенное право Грузии израсходовать столько на оборону, сколько решит, и устроить свои вооруженные силы таким образом, как посчитаем нужным», — заявил Схеффер, — «Но, альянс внимательно будет наблюдать, как будет проводиться процесс обороны, чтобы убедиться, что деньги расходуются рационально, согласно разработанному плану, и это будет сбалансировано с другими приоритетами, такими, как сокращение бедности и развитие образования».

Он также отметил, что НАТО также продолжить наблюдение «за ходом всего процесса осуществления реформ», и по его словам, важной частью этого процесса является верховенство закона, «что является краеугольным камнем любого демократического государства».

«Грузия достигла значительного прогресса в разработке реформы судебной системы и в начале ее осуществления», — сказал Схеффер, — «но, необходимо продолжить этот процесс, особенно, в обеспечении независимости судебной системы».

«Также считаем, что необходима большая прозрачность со стороны политических кругов, чтобы произошло лучшее разъяснение реформ и обсуждались они в обществе, чтобы усилить доверие к ним, и произошла бы консолидация демократического процесса».

«Это еще одна сфера, на которой мы будем акцентировать внимание вместе с приближением ваших парламентских и президентских выборов, где, надеемся, что продолжится та позитивная тенденция, свидетелями которой мы были в прошлом году в ходе местных выборов», — добавил Схеффер.

Оппозиционные партии обвиняют власти в нежелании вести диалог с оппозицией и обществом. Председатель Парламента Нино Бурджанадзе, которая 4 октября встретилась с генеральным секретарем НАТО, заявила, что она готова к диалогу.

Выступая в Тбилисском государственном университете, Схеффер заявил, что двери НАТО открыты и «будут открыты в будущем – но, это не автоматические двери».

«Желающие должны удовлетворять жесткие стандарты, пока их примут», — сказал Схеффер. Он не стал конкретизировать не сроки, в рамках которых произойдет предоставление Грузии Плана действий кандидата в члены НАТО (МАР).

В настоящее время, по словам Схеффера, План по индивидуальному партнерству (IPAP) является «основным практическим механизмом» в сотрудничестве между Грузией и НАТО. IPAP отражает те конкретные реформы, которые Грузия должна осуществить.

На политическом уровне существует т.н. «Интенсивный диалог» между Грузией и НАТО, в рамках которого на регулярной основе обсуждается стремление Грузии к интеграции в евроатлантические структуры.

«Хочу подчеркнуть, что у Интенсивного диалога каких-либо сроков нет», — заявил Схеффер, — «и последующий прогресс в наших отношениях будет зависеть от Грузии, насколько она сможет доказать, что она может выполнять взятые обязательства».

Говоря о постоянном недовольстве России в отношении расширения НАТО, Схеффер заявил, что страны, которые не являются членами НАТО, не имеют права вето на расширение альянса. Он также отметил, что расширение НАТО «не направлено против ни одной страны».

Генеральный секретарь также затронул и сепаратистские конфликты в Грузии и четко намекнул, что альянс не собирается более активно вмешиваться в процесс урегулирования конфликтов.

«Мандат и компетенция урегулирования конфликтов в регионе принадлежат ОБСЕ и ООН, а не НАТО», — заявил он.

Он также отметил, что у мирного урегулирования конфликтов альтернативны нет.

«Я уверен, что власти Грузии будут следовать своим обязательства (по мирному урегулированию конфликтов), так как за последние несколько лет они со всей серьезностью подошли к урегулированию сложных внутренних конфликтов, а также осуществлению конструктивной внешней политики», — заявил Схеффер.

«Ценим ту сдержанность и ответственность, которую проявила Грузия в отношениях с Россией и в намерениях поиска конструктивных путей», — добавил он.

Генеральный секретарь НАТО 4 октября встретился с президентом Саакашвили в Сигнаги (Восточная Грузия).

На совместной пресс-конференции в Сигнаги президент Саакашвили заявил, что власти Грузии активно продолжают осуществление реформ.

«Грузия более активно продолжает утверждение европейских стандартов, более активно продолжаем реформирование нашей армии», — заявил Саакашвили, — «такое обещание я даю, в первую очередь, своему народу, и потом уже международным организациям».