Регламент Парламента может потерять силу закона

Регламент Парламента Грузии пожжет потерять силу закона и стать обычным нормативным актом, если законодательный орган поддержит инициированный депутатами правящей партии соответствующий пакет законодательных изменений.

Инициаторами поправок являются председатель Юридического комитета Павле Кублашвили, его заместитель Муртаз Зоделава и депутат от правящей партии Каха Анджапаридзе – все трое депутатов также являются авторами законодательных поправок в связи с ужесточением правил проведения митингов.

Согласно запланированным поправкам к Регламенту Парламента, Регламент, который определяет правила деятельности законодательного органа, уже не будет актом с законодательной силой, и соответственно, он будет изъят из перечня законов, согласно разработанным поправкам к закону о нормативных актах.

Но, в связи с данными поправками, позиции в правящей партии пока еще не согласованы.

«Существуют различные позиции, и я категорически против этой поправки», — заявила сегодня журналистам председатель Комитета по процедурным вопросам и правилам Хатуна Гогоришвили после того, как независимый депутат Гия Цагареишвили подверг критике вышеуказанную инициативу за попытку «похоронить Парламент».

Сила закона Регламенту Парламента была придана в феврале 2004 года, и это было попыткой компенсировать те права, которых Парламент лишился в результате осуществленных тогда конституционных изменений за счет усиления президентского правления.

Согласно распространившейся информации, представление данных поправок связано со спором вокруг лишения правительственной охраны бывшему председателю Парламента, ныне лидеру оппозиционного «Демократического движения – Единой Грузии» Нино Бурджанадзе.

Экс-спикеру Парламента сняли государственную охрану на основании распоряжения президента несколько месяцев назад. Бурджанадзе опротестовала данное решение в суде, как «незаконное», так как, Регламент Парламента гласит: «Бывшего председателя Парламента на срок полномочий нового Парламента обслуживает государственный автомобиль и обеспечен государственной охраной», и эти «расходы возмещаются из бюджета Парламента» Регламент Парламента, как акт, имеющий силу закона, стоит выше по иерархии, чем нормативный акт, изданный президентом.

Представленные поправки к Регламенту также касаются правил обсуждения бюджетных поправок; утверждения Конституции автономной республики Аджария и принятия законопроекта по ускоренным (за 1 неделю или за более краткий срок) и упрощенным (одним слушанием вместо трех) правилам.

Согласно этой инициативе, не принятие Парламентом бюджетных поправок не сможет послужить основанием для роспуска Парламента или правительства со стороны президента. Основанием для этого может послужить лишь непринятие государственного бюджета в целом.