Переговоры по правилам выборов мэра Тбилиси
Правящее Национальное движение и парламентское меньшинство выражают согласие на установление 30%-го барьера во время прямых выборов мэра города Тбилиси, а «Альянс за Грузию», лидер которого Ираклий Аласания намеревается баллотироваться в мэры столицы, заявляет, что предложенный барьер является очень низким.
Это является одним из главных вопросов, который обсуждался на встрече Интерпартийной группы, работающей по избирательной реформе, 12 ноября. Первоначально Рабочая группа была сформирована в феврале с участием восьми политических партий, при содействии Национально-демократического института США. К группе в сентябре присоединился «Альянс за Грузию», который объединяет партию «Наша Грузия – Свободные демократы», «Новых правых» и Республиканскую партию.
Все представители Интерпартийной группы, кроме «Альянса за Грузию», соглашаются на установление 30%-го барьера на выборах мэра Тбилиси.
Предложение, на которое согласны почти все члены группы, предусматривает, что кандидат на должность мэра, который наберет больше всех голосов, и не менее 30%, объявляется победителем в первом же туре выборов.
Первоначальная позиция правящей партии заключалась в том, чтобы вообще не было бы никаких избирательных барьеров, а «Альянс за Грузию» требует применения тех же правил, которые используются во время президентских выборов, когда становится необходимым проведение второго тура выборов, если ни одни из кандидатов не сможет получить более 50% голосов в первом же туре.
«Альянс за Грузию» вместе с четырьмя другими непарламентскими оппозиционными партиями требует установления барьера по формуле 50%+1 голос для выборов мэра Тбилиси.
По заявлению представителя партии «Наша Грузия – Свободные демократы» Зураба Абашидзе, местные выборы не смогут разрядить политический кризис, если не будет установлен высокий барьер, так как «всегда будет стоять под знаком вопроса вопрос об избрании того или иного мэра низким процентом».
Христианско-демократическое движение Грузии, которое также намеревается выставить на выборах собственную кандидатуру на пост мэра, озвучило свое «промежуточное предложение» об установлении 33% барьера. А после заседания Интерпартийной группы 12 ноября большинство партий, за исключением «Альянса за Грузию», в конечном итоге согласились на установление 30%-го барьера.
Окончательное решение по данному вопросу пока не принято, и «Альянс за Грузию» надеется, что пока еще возможно повышение барьера.
Лидер Республиканской партии Давид Усупашвили 13 ноября намекнул, что «Альянс за Грузию» готов согласиться на 45%-ый барьер. Очередная встреча Интерпартийной группы запланирована на 16 ноября, но маловероятно, чтобы правящая партия согласилась бы на повышение барьера.
Усупашвили также заявил 13 ноября в передаче «позиция» на канале «Рустави-2», что «Альянс за Грузию» предлагает альтернативный вариант – аналогичный используемому на выборах мэра Лондона, когда избиратель имеет право поддержать кандидата по приоритетности.
Предложение об установлении 30%-го барьера является аналогичным тому, который были использован в ходе выборов мажоритарных депутатов на парламентских выборах в мае 2008 года, в результате чего кандидаты от правящей партии добились успеха на выборах, в том числе и в Тбилиси. Кандидаты от правящей партии находились в лучшем положении, так как они конкурировали с несколькими оппозиционными кандидатами в то время, когда общие голоса оппозиции разделились.
На парламентских выборах в прошлом году мажоритарные кандидаты от правящей партии лишь в четырех из 10 округов Тбилиси получили более 50% голосов – в Крцаниси, Самгори, Исани и Мтацминда. В других четырех округах они не смогли получить 50% голосов, но победили своих оппозиционных оппонентов, а кандидаты от оппозиции победили лишь в двух округах Тбилиси.
В то же время, все партии согласны с избранием 25 депутатов Сакребуло Тбилиси по мажоритарной и 25 – по пропорциональной системе. Но правила избрания мажоритарных членов Сакребуло пока еще предстоит согласовать. Вопрос о барьере будет выдвинут на повестку и с этой точки зрения.
На расширенном заседании Совета национальной безопасности, на котором присутствовали и несколько лидеров оппозиции, президент Михаил Саакашвили приветствовал тот прогресс, который был достигнут в Интерпартийной рабочей группе.
«Хочу приветствовать тот факт, что между основными субъектами достигнуто соглашение по основным вопросам. Честно говоря, я удивился, когда компромисс был достигнут, в том числе и со стороны наших друзей. По целому ряду вопросов мы прошли так далеко, что изначально трудно было даже представить», — заявил Саакашвили.
«Мы должны достигнуть такой обстановки, когда решения принимаются путем компромисса. Каждый не сможет выкроить кодекс под себя, и претензий на это нет ни у властей и ни у политических субъектов», — отметил он.