П. Семнеби: Меньше напряженности, больше акцентов по существенным вопросам перед выборами

Период перед местными выборами 30 мая, по сравнению с предыдущими предвыборными кампаниями, отличается меньшей напряженностью и более глубоким акцентом по существенным вопросам, и "это очень здоровый процесс для развития политической культуры в Грузии", — заявил специальный представитель ЕС в странах Южного Кавказа Питер Семнеби в интервью «Civil.Ge» 15 мая.

 

В интервью Питер Семнеби, который посещал Тбилиси 11-16 мая, также говорит о "о политике непризнании и взаимодействия " ЕС в отношении сепаратистских регионов Грузии, а также о вопросах, связанных с соблюдением прав человека и о СМИ.

 

 

 

Ответ: Это другие выборы. Это не являются выборами на национальном уровне, а это значит, что на кону не выставлен весь джек-пот. На местном уровне происходит конкуренция в различных избирательных округах, и вопросы также имеют местное значение, которые более близки к избирателям.

 

Происходит большее сосредоточивание по существенным вопросам, чем это было в ходе предыдущих выборов; Напряженности меньше и считаю, что это очень здоровый процесс для развития политической культуры в Грузии.

 

Очевидно, что до сих пор существуют спорные вопросы. Есть несколько оппозиционных партий, которые решили не участвовать [в местных выборах]; Есть другие, которые не довольны тем, каким образом были учтены некоторые уроки с предыдущих выборов. Хотя необходимо осознать и то, что на исправление многих вещей потребуется некоторое время.

 

Центральная избирательная комиссия взяла хороший старт в выявлении проблем, которые необходимо решать. Некоторые из них уже урегулированы, а по другим, надеюсь, что они продолжат работу.

 

 

Ответ: Понятно, что после очень проблематичного периода, если эти выборы пройдут хорошо и они покажут развитие политической и демократической культуры в стране, и если произойдет сосредоточивание на сути, а не, в общем, на структуру выборов, это будет означать, что Грузия, возможно, развивается в сторону создания более стабильной институциональной политической системы.

 

Хорошее выборы также будут означать, что после двух весьма спорных выборов — президентских и парламентских [в 2008 г.], Грузии удалось преодолеть некоторые из последствий предыдущих сложных ситуаций с политической точки зрения.

 

В то же время, выборы являются лишь частью более широкой повестки дня.

 

Важно также, что конституционная реформа продвигалась бы вперед. Я был доволен, когда увидел, что Конституционная комиссия утвердила (базисный) проект. Мне также удалось поговорить с председателем Конституционной комиссии [Автандилом Деметрашвили].

 

Прежде всего, важно, чтобы Грузия смогла достичь консенсуса по конституционной и институциональной системе. Никоим образом не будет полезным, если в ходе каждой избирательной кампании в центре политической дискуссии будет находиться тема самой избирательной системы, а не ее суть. Поэтому надеюсь, что после того, новая Конституция будет принята, а после этого и новый Избирательный кодекс, эти документы останутся хотя бы на некоторое время, и они не будут использоваться для в повседневный политической борьбы.

 

 

Ответ: Думаю, что со стороны многих политических сил предпринимаются серьезные усилия для участия в этих выборах – это на самом деле хорошо. Если все участники выборов продолжат соблюдение некоторых основополагающих принципов, тогда не вижу причины, почему должны быть опротестованы выборы в тех формах, какие мы уже видели в прошлом.

 

 

Ответ: Все участники и организаторы выборов должны с ответственностью подходить к этому, они должны проявлять сдержанностью они должна также проявить взаимное уважение. Ответственность, сдержанность и уважение важны в подобных ситуациях.

 

 

Ответ: Надеюсь, что так и есть. Как я уже сказал, я не почувствовал какой-либо напряженности, как это было в прошлом году, и это позитивно.

 

 

 

Ответ: Основой проделанной нами работы является, с одной стороны, необходимость того, чтобы иметь четко определенный курс по формальным вопросам – что касается части непризнания; И с другой стороны, необходимость того, чтобы иметь возможность взаимодействовать с людьми в этих регионах, что мы можем предоставить им видение, которое выходит за рамки очень ограниченной среды, существующей сегодня там.

 

Непризнание и вовлеченность являются неотъемлемыми частями одной политики, потому что непризнание без вовлеченности участия контрпродуктивно, оно приведет лишь к повышению барьеров между грузинами и проживающими в этих регионах людьми. А вовлеченность без части непризнания – это политика, которая содержит риск того, что любой сделанный нами шаг может быть использован неправильным путем во время споров по статусу.  Политика вовлеченности не касается статуса, а для того, чтобы отстранить вовлеченность от статуса, мы должны четко зафиксировать, какую позицию мы занимаем по вопросу о статусе.

 

Это означает, что мы будем поощрять и развивать контакты по линии противостояния, линии административной границы, с тем, чтобы обеспечить восстановление личных связей, развивать совместные интересы, что значительной степени охватывает экономические интересы, и это может развитие малого бизнеса, это может развитие инфраструктуры вдоль административных границ. Это может охватывать меры, связанные с социальными вопросами, здравоохранением, уделяя особое внимание общинам по обеим сторонам, а также вынужденным переселенцам.

 

Но для расширения перспективы людей, проживающих на этих территориях, мы также должны рассмотреть и другие вопросы, например, как предоставить им возможности для получения образования.

 

Однако есть несколько сложных вопросов, в том числе и вопрос перемещения (за границу проживающих в сепаратистских регионах людей), и именно здесь проявляется та сложность, которая связана с совокуплением политики непризнания и вовлеченности. Но принципиально важно, когда мы говорим о политике, связанной с перемещением мы должны обеспечить такую среду, в которой у жителей этих регионов дорога будет открыта не только лишь в одном направлении. Для них двери должны быть открыты, естественно по направлению в Тбилиси, но также и в Европу.

 

Мы очень внимательно следим за стратегией Грузии, и она содержит многие такие части, которые всячески соответствуют принципам той политики, которую разработали мы. И мы даем также советы правительству Грузии в дальнейшей работе над планом действий по реализации этой стратегии.

 

 

Ответ: Эти параметры являются общими принципами того, чего мы хотим достичь. Есть, конечно, много технических вопросов, которые по-прежнему требуют много дискуссий, и главным тут является то, чтобы вести дискуссии, естественно, с правительством Грузии, но также и Сухуми и Цхинвали.

 

 

Ответ: Реакция моих собеседников в Абхазии положительная, и именно поэтому я думаю, у нас хорошая основа для продвижения вперед.

 

 

Ответ: Да, и мы не скрываем то, что мы делаем. Мы абсолютно прозрачны об этой работе.

 

 

 

Ответ: Это было написано некоторое время назад …

 

 

Ответ: Да. Есть несколько вопросов в сфере СМИ, которые находятся в центре нашего внимания. Это управление и надзор над Общественным вещателем; там произошли некоторые изменения. На повестке остается вопрос прозрачности владельцев вещательных компаний, а также вопрос о том, каким образом должно происходить реагирование (вещателями) на жалобы, каким образом должны оцениваться и развиваться профессиональные стандарты и этика журналистов. По многим из этих тем ведется работа. ЕС ведет широкую консультационную деятельность, и я надеюсь, это приведет к конкретным действиям.

 

Одной из проблем, которую мы рассматриваем в контексте избирательной кампании является то, что ситуация со СМИ, особенно когда речь идет о телекомпаниях, остается весьма поляризованной, что зачастую наносит ущерб журналистским стандартам редакций и это то, что мы должны обсуждать и дальше.

 

 

Ответ: У нас есть регулярный диалог по правам человека между ЕС и правительством Грузии и этот диалог охватывает весь спектр вопросов, в том числе и по юридической защите прав человека, каким образом соответствует друг другу грузинское законодательство и юридическая практика, а также действия правительственных институтов тем обязательствам, которые взяты с точки зрения защиты прав человека.

Но мы также обсуждаем те конкретные, индивидуальные случаи, которые являются предметом спора, и в которых присутствуют обвинения различного типа; По таким делам мы просим разъяснений. В настоящее время не хочу комментировать эти конкретные, индивидуальные дела.