ЦИК Грузии утвердил правила фото и видеосъемок на избирательных участках

Центральная избирательная комиссия Грузии 24 сентября поздно ночью утвердила постановление, которое устанавливает новые правила проведения фото и видеосъемок на избирательных участках, которые предусматривают меньше ограничений по сравнению с первоначальным вариантом проекта постановления.

В ходе рассмотрения вопроса, который длился почти на протяжении пяти часов, во дворе ЦИК проходила шумная акция протеста с участием представителей оппозиционной коалиции «Грузинская мечта» и гражданских активистов, которые призывали ЦИК не принимать новые регуляции.

Против решения из 13 членов ЦИК выступили двое – члены, назначенные Консервативной партией и партией «Промышленников». Постановление поддержали 10 членов комиссии, в том числе председатель комиссии Зураб Харатишвили, Национальное движение, а также оппозиционное Христианско-демократическое движение, «Европейские демократы» и Христианско-демократическая народная партия. Член от Лейбористской партии в заседании ЦИК не участвовал.

Первоначальный проект запрещал журналистам и лицам, имеющим право на присутствие на избирательном участке, вести фото и видеосъемки на протяжении всего процесса голосования, и разрешал только на 5 минут вести фото и видеосъемки только в том случае, если председатель участковой избирательной комиссии получил бы согласие от находящихся на избирательном участке избирателей на выдачу такого разрешения.

Согласно принятому же постановлению, видео-операторы и фотографы, а также наблюдатели и представители партий смогут вести свободные съемки на протяжении не более чем 10 минут, а после истечения 10 минут они будут обязаны, если желают и на протяжении целого дня вести съемки из стационарной фото-видео аппаратуры, занять место, которое определит им председатель комиссии, откуда должна быть видна избирательная урна. Если находящееся в таком режиме «лицо передвигается с камерой или покидает помещение для голосования, теряет право на осуществление фото и видеосъемок», — говорится в постановлении.

Проведение свободных фото и видеосъемок на избирательном участке допускается и в том случае, когда голосуют лица политических должностей или лидеры партий, после чего съемочная аппаратура должна быть вынесена из помещения для голосования.

Председатель ЦИК Зураб Харатишвили заявил, что установленные в процессе голосования ограничения не будут распространяться на фото и видеосъемки с мобильных телефонов, а это означает, что находящиеся в помещении для голосования лица смогут свободно перемещаться и вести съемки мобильными телефонами.

Согласно постановлению, не допускается не допускается съемка такой информации и материала, которые не относятся к публичной информации, в том числе и настольную версию списка избирателей; а также не допускается «фото и видеосъемка в кабины для голосования» — в связи с этой записью Харатишвили разъяснил, что подразумевается съемка кабины изнутри, а не извне.

Перед началом процедуры голосования и в период после ее завершения – при подсчете голосов и составлении Итогового протокола – фото и видеосъемка должна вестись с места, специально определенного для этого председателем комиссии, на дистанции не менее 3 метров от субъекта съемки.

В то же время, согласно постановлению, в день голосования запрещается записывать интервью на избирательном участке; А члены комиссии смогут давать интервью таким образом, чтобы не возникали препятствия выполнению возложенных на них обязательств.

В окончательном варианте постановления ЦИК не отразилось положение, которое содержалось в первоначальной версии, и которое запрещало осуществление скрытых фото и видеосъемок в помещении для голосования и вести фото и видеосъемки на входе и выходе из помещения для голосования.

По заявлению противников решения ЦИК, ограничение свободного перемещения на избирательном участке представителей СМИ и наблюдателей создаст препятствия документированию возможных нарушений. По их заявлению, необходимости принятия решения вообще не существовало, так как законодательство четко регулирует этот вопрос.

Согласно Избирательному кодексу, лица, имеющие право на присутствие в помещении для голосования, могут вести фото и видеосъемки без создания препятствия избирательному процессу, за исключением кабины для голосования.

По заявлению Зураба Харатишвили, приняв такое постановление, целью ЦИК заключалась в том, чтобы определить, что означает «создание препятствий». В случае нарушения норм, определенных в этом постановлении, участковая избирательная комиссия большинством голосов принимает решение о выдворении соответствующего лица из помещения для голосования.

This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)