Усупашвили о необходимости усиления роли Парламента

В процессе управления страной новый Парламент должен укрепить свою институциональную роль, а парламентское большинство, которое в настоящее время в законодательном органе занимает «Грузинская мечта», не должно походить на своих предшественников, которые назывались «покорным большинством», — заявил новый председатель Парламента Давид Усупашвили во время выступления перед своими коллегами 21 октября.

«Парламентское большинство должно почувствовать свою долю ответственности», — заявил он, — «Это не произойдет, если мы будем утверждать все представленные правительством законы, все бюджеты, всё».

«Поэтому здоровая конкуренция с правительством, здоровое оппонирование будет обязанностью парламентского большинства, а не только возможностью парламентского меньшинства», — заявил он.

Он подчеркнул, что правительство должно осуществлять ту политику, которая будет разрабатываться Парламентом.

Усупашвили также заявил, что Парламент должен суметь покончить с такой практикой, которая называется «теневой властью».

«В годы правления Национальное движение смогло достичь серьезных успехов по нескольким направлениям, одним из них было то, что была снята занавесь с теневой экономики и налоги были легализованы… Это хорошо, вместо этого и параллельно в стране было сформировано теневое управление, т.е. неформальное управление, т.е. управление по телефону, правление в обход законов, правление, основанное на воле конкретного человека или людей, на желаниях, и больше ни на чем», — заявил он.

«Мы должны добиться того, чтобы правление в Грузии основывалось на законах, основывалось на правилах, основывалось на процедурах, да, на процедурах, потому, что одна из главных ошибок, которая была допущена в предыдущие годы, была насмешка над процедурной демократией», — отметил он.

По словам Усупашвили, еще одна «ошибка» последних лет, которую необходимо исправлять, связана с обеспечением еще большей прозрачности Парламента для всех заинтересованных групп.

«Парламент должен быть прозрачным не только своей крышей, но и своей деятельностью, и мы должны это, я бы сказал, восстановить в Парламенте», — заявил он.

По словам Усупашвили, правильное определение внешнеполитического курса страны является одним из «вызовов» Парламента, и это будет тем направлением, в котором парламентское большинство и меньшинство часто смогут найти общий язык.

По его словам, для того, чтобы страна была в безопасности, «в очень серьезной работе» нуждаются следующие направления: «интеграция Грузии в евроатлантические структуры – ускорение процесса интеграции в НАТО, как можно большее углубление сотрудничества и отношений с ЕС и усиление эффективности; справиться с теми угрозами, которые ожидаются для Грузии от оккупантского государства. Те новые вызовы, которые возникают в регионе».

Усупашвили поблагодарил «друзей из международного демократического сообщества» за «их хорошо осознанный и очень хорошо взвешенный труд» в рамках парламентских выборов 1 октября, и заявил, что после грузинского народа именно международное содружество сыграло большую роль в том, что осуществляется мирная передача власти, основываясь на результатах выборов.

«Была большая вероятность допущения ошибки на эмоциональном фоне, на фоне противостояния, и эта ошибка могла быть допущена с обеих сторон. Наши друзья из США, ЕС, европейских государств, другие сделали все для того, чтобы на самом деле доказать истинную дружбу и поддержку грузинскому народу, а не кому-нибудь из нас и какому-нибудь лидеру, и их это обещание, мы увидели, что оказалось именно тем, о чем они нам говорили», — заявил он и призвал к продолжению отношению в таком же консультационном режиме.

Однако он также заявил, что то, что происходило в предвыборный период, не должно быть предано забвению.

«То, что после 1 октября отношения между политическими силами происходят в цивилизованной форме, это не означает, что до 1 октября все было хорошо… (когда) в Грузии происходило полномасштабное насилие над оппозицией, над свободным мнением, свободными СМИ, избирателями и т.д.», — заявил Усупашвили.

По его же словам, правда должна быть установлена и это должно быть сделано не для того, чтобы «еще больше наполнить тюрьмы Грузии квалифицированными и дипломированными заключенными, чем сегодня», а для того, чтобы в будущем избежать таких ошибок.

«Нулевая толерантность не означает для нас «Всех в тюрьму!», а означает говорить правду обо всем», — заявил он, — «Это не касается только политических тем и избирательных проблем, в первую очередь, это (касается) насильственных преступлений, которые были совершены во множестве, к сожалению, и были совершены иногда и по поручению представителей высоких эшелонов властей».

«Такие вопросы должны быть расследованы, и если необходимо в стенах Парламента и в правоохранительных структурах, но ни в коем случае мы не должны перешагнуть за предел», — заявил он и там же добавил, что мотив борьбы за справедливость не должен перерасти в сведение личных счетов.

Поэтому он призвал гражданское общество, журналистов, граждан, международное сообщество, чтобы они осуществляли мониторинг по расследованию каждого такого дела.

«Должна завершиться та эпоха, когда победитель имеет право на все, а побежденный остается лицом к лицу со своей судьбой и находится под такими ощущениями, которые испытывали я и мои коллеги до 1 октября», — заявил Усупашвили.

Эти заявления с парламентской трибуны он сделал перед тем, как его избрали председателем Парламента. А после того, как в результате поддержки со стороны коллег он занял кресло второго лица в стране, его первое заявление было посвящено почтению памяти покойной Ирины Энукидзе, матери убитого Сандро Гиргвлиани.

«Грузинская мечта» планирует создать в Парламенте следственную комиссию, которая наряду с делом об убийстве Сандро Гиргвлиани займется расследованием также и тех нашумевших дел, расследование по которым не доведено до конца, в том числе и обстоятельства смерти бывшего премьер-министра и бывшего председателя Парламента Зураба Жвания в 2005 году (брат Зураба Жвания Гогла Жвания вошел в Парламент по партийному списку «Грузинской мечты»).

Эту комиссию, с большой вероятностью, возглавит депутат Тина Хидашели, член Республиканской партии и супруга Давида Усупашвили.

В своем выступлении Давид Усупашвили также подчеркнул, что новый Парламент не должен «отрываться от своего избирателя», и его законодательная деятельность должна быть ориентирована «на конкретных лицах, на улучшение их проблем». «Мы должны продолжить контроль (над принятыми законами) и посмотреть, какой эффект последовал за нашими решениями», — добавил он.

Он также отметил, что одним из главных направлений работы нового Парламента будет создание «прочной конституционной основы» для Грузии, чтобы усложнить частое внесение изменений в главный закон страны, в отличие от существующей до сих пор практики, и чтобы «конституционные основы не выкраивались под конъюнктуру».

This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)