По словам Усупашвили, законодательное изменение снимет препятствие на пути начала правового преследования против Роланда Ахалаия
Председатель Парламента Давид Усупашвили заявил, что на данном этапе Парламент не обладает полномочиями на дачу своего согласия на начало уголовного преследования против депутата Роланда Ахалаия; Однако прокуратура сама сможет начать эти процедуры после того, как Парламент в ускоренном порядке исправит правовую коллизию, существующую в законодательстве.
Главная прокуратура 14 марта обратилась к Парламенту с целью получения разрешения на предъявление обвинения депутату Роланду Ахалаия о превышении служебных обязанностей. Давид Усупашвили тогда сказал, что ответ будет известен 17 марта.
Для начала уголовного преследования в отношении депутата, с одной стороны, Уголовно-процессуальный кодекс Грузии требует получения согласия Парламента, с другой стороны же – Конституция, Закон о статусе члена Парламента и Регламент Парламента не предусматривают такую необходимость.
«В результате такой коллизии, член Парламента, практически, получает полный иммунитет – невозможно привлечь его к уголовной ответственности, независимо от тяжести преступления и неопровержимости доказательств», — говорится в заявлении Усупашвили, которое было опубликовано 17 марта.
По заявлению председателя Парламента, причиной этой «абсурдной обстановки» является принятие инициированного в сентябре 2010 года депутатом от ЕНД Павле Кублашвили и бывшим членом его команды, а ныне руководителем Службы государственного аудита Лашой Тордией изменения к Уголовно-процессуальному кодексу, которое «восстановило на уровне закона тот институт, который был упразднен с 2004 года на уровне Конституции».
«Выясняется также, что данный вопрос ни в какой форме не фигурировал ни во время инициирования и ни во время принятия в первом слушании, и был добавлен в проект только в ходе второго слушания, что является грубым нарушением законодательного процесса», — отмечает Усупашвили.
«В создавшейся обстановке, я решил обратиться к Бюро Парламента, чтобы незамедлительно инициировать законопроект для аннулирования в ускоренном порядке принятого в 2010 году законодательного изменения в Уголовно-процессуальном кодексе против Конституции, который позволит генеральному прокурору без искусственных и неконституционных препятствий осуществлять свои полномочия; В том числе и в вопросе привлечения к уголовной ответственности Роланда Ахалаия», — заявляет председатель Парламента.
По существующей в Регламенте Парламента норме, привлечь к уголовной ответственности члена Парламента может только главный прокурор Грузии, о чем незамедлительно должен быть оповещен Парламент. В то же время, согласие Парламента необходимо только в том случае, когда дело касается ареста или задержания члена Парламента, проведения обыска его квартиры, машины, рабочего места или личного обыска.
Связанные с иммунитетом депутата эти правила, по словам Усупашвили, «неукоснительно будут соблюдаться Парламентом Грузии».