«Рустави-2» опубликовала тайные записи телефонных бесед

Телекомпания «Рустави-2» в субботу вечером опубликовала тайные записи телефонных бесед действующих и бывших высокопоставленных чиновников, депутатов и бизнесменов, которые, по заявлению телекомпании, свидетельствуют, что даже в условиях нынешней власти ведется тайное слежение и подслушивание.

Передача «Другие акценты» на канале «Рустави-2», дебютный эфир которой 10 мая был посвящен обеспокоенности вокруг проводимой правительством тайной слежки, распространила аудиозаписи телефонных бесед, которые, как заявила ведущая передачи Эка Квеситадзе, были предоставлены «анонимным источником».

Как было отмечено в передаче, аудиозаписи, которые был сделаны в 2013 году, содержат записи бесед между председателем Парламента Давидом Усупашвили и тогдашним секретарем Совета национальной безопасности Гигой Бокерия; министром обороны Ираклием Аласаня и Бокерия; а также между Усупашвили и тогдашним мэром Тбилиси Гиги Угулава; между депутатом от Грузинской мечты Давидом Саганелидзе и бизнесменом Романом Пипия; депутатом от Грузинской мечты Гелой Самхараули и бизнесменом Мамией Санадирадзе; а также между представителем партии Нино Бурджанадзе Шалвой Обгаидзе, и как заявила телекомпания, бизнесменом Бесо Габуния.

В ходе телефонной беседы, предположительно, между Усупашвили и Угулава, двое мужчин обсуждают вопросы городского бюджета и исходя из контекста беседы, она записана в период, предположительно, с июля по октябрь 2013 года. В записи телефонной беседы между, предположительно, Аласания и Бокерия двое мужчин обсуждают запланированный визит в Афганистан тогдашнего президента Михаила Саакашвили (в передаче было указано, что беседа записана в 2013 году, но текст беседы указывает, что она может быть записана в конце декабря 2012 года).

Эти записи были опубликованы на фоне событий, когда телекомпания «Рустави-2» заявила, что нынешняя власть осуществляла тайное наблюдение в кабинетах руководства телекомпании.

6 мая «Рустави-2» заявила, что источник из МВД предоставил ей тайные записи, которые были сделаны в кабинетах генерального директора телекомпании Ники Гварамия и его заместителя Нино Шубладзе, и что за этими записями могут стоять нынешние власти. Ника Гварамия 11 мая заявил телекомпании «Маэстро», что записи телефонных бесед также были предоставлены тем же источником.

Прокуратура, которая приступила к расследованию 6 мая, 9 мая опубликовала «промежуточные результаты» следствия и намекнула, что аппаратура для тайного наблюдения, которую так и не обнаружили в здании телекомпании «Рустави-2», могла быть установлена в здании в условиях прежней власти. В тот же день Ника Гварамия опроверг эту версию и в установлении камер тайного слежения в здании «Рустави-2» обвинил действующую власть посредством ее «агентов» внутри телекомпании.

На проведенной 9 мая пресс-конференции, в ходе которой Ника Гварамия выдвинул контробвинения по делу о слежке, он также заявил, что еще есть записи, которые обличают сегодняшнюю власть в осуществлении практики слежки за собственными должностными лицами. После этого последовал анонс новой программы на канале «Рустави-2», в котором говорилось, что существуют тайные записи телефонных бесед между политиками и бизнесменами.

В субботу вечером, за несколько часов до того, как «Рустави-2» опубликовала записи, прокуратура опубликовала заявление, в котором предупредила телекомпанию, что «незаконное использование и распространение» записей частных телефонных бесед является преступлением.

В заявлении прокуратура отметила, что в 2010-2011 гг. МВД приобрело специальную портативную аппаратуру для осуществления тайного прослушивания-слежки, но большая часть этой аппаратура «потеряна», и «существует высокая вероятность того, что этой техникой пользуются лица, находящиеся под влиянием прежних властей».

В связи с заявлением Ники Гварамия от 9 мая о том, что «Рустави-2» планировала опубликовать записи телефонных бесед высокодолжностных лиц, прокуратура также заявила: «Незаконное использование и распространение, в том числе и через СМИ, записей личных бесед, в том числе и записей телефонных бесед, добытых с использованием технических средств, является преступлением, которое предусмотрено в Уголовном кодексе».

В Уголовном кодексе Грузии есть статья, которая запрещает распространение записей частных бесед, добытых незаконным путем, но Закон Грузии о свободе слова и выражения обеспечивает защиту журналистов и их источников в таком случае.

Закон предусматривает ответственность только в отношении тех лиц, которые в рамках своих официальных обязанностей по праву обязаны сохранять тайну, когда ее распространение «создает прямую и существенную угрозу охраняемом законом благу». Согласно закону, «лицо освобождается от ответственности, если распространение тайны ставило своей целью защиту законных интересов общества и защищенное благо превышает нанесенный ущерб».

Телекомпания «Рустави-2» заявила, что опубликование этих записей – опубликована была только малая часть тайных записей – ставит своей целью демонстрацию практики незаконной слежки.

Эти записи были опубликованы на том фоне, когда большая группа правозащитных и гражданских организаций осуществляет кампанию, которая выступает с инициативой принятия законодательных изменений с целью ограничения возможностей правительства на осуществление слежки. Кампания под названием «Это касается тебя» началась в марте под лозунгом «Нас снова слушают».

В начале этого месяца премьер-министр Ираклий Гарибашвили подверг критике гражданскую кампанию и заявил, что эта кампания наносит вред международному имиджу Грузии и подрывает почву безопасности страны.

Законопроект, который поддерживает эта группа, уже более десяти месяцев находится в процессе обсуждения. Несмотря на то, что некоторые депутаты от Грузинской мечты поддержали его, в том числе и Шалва Шавгулидзе, который руководил процессом разработки законопроекта, МВД выступает против законодательных изменений.

Спор ведется вокруг одного главного вопроса – правительство, и в частности, МВД желает, чтобы из законопроекта было изъято положение, которое существенно ограничивает или возможно положит конец возможности на прямой доступ правоохранителей к серверам телекоммуникационных кампаний.

МВД заявляет, что после получения санкции от суда на осуществление подслушивания у него не должно быть обязанности оповещать об этом компанию оператора сотовой связи, как это предусмотрено в законопроекте, так как это повысит риск просачивания конфиденциальной информации и создаст препятствия оперативной деятельности правоохранителей.

Уже прошло несколько лет с того момента, как правозащитники начали выражать обеспокоенность в связи с обстановкой вокруг тайной слежки и защиты личных данных. Но эти вопросы стали особо актуальными в прошлом году после того, как власти выразили готовность к принятию строгих регуляций.

Но опасения правозащитников в этом направлении вновь остаются, так как у МВД до сих пор размещены т.н. «черные ящики» на серверах крупнейших телекоммуникационных компаний, посредством которых они имеют прямой доступ к системе и могут одновременно осуществлять прослушивание нескольких тысяч номеров.