Планируется установление нижнего предела бюджета Министерства обороны

Ежегодный бюджет Министерства обороны Грузии не должен быть меньше 2% Внутреннего валового продукта (ВВП) соответствующего года, — говорится в новом законопроекте об обороне, который был инициирован правительством и который представлен на обсуждение Парламенту.

Планы по установлению нижнего предела на уровне 2% соответствует с реальным положением последних лет. Финансирование Министерства обороны достигло пика в 2008 году, когда бюджет ведомства составил 1,5 млрд. лари. Несмотря на то, что в последующие годы финансирование обороны ежегодно сокращалось, но его соотношение с ВВП всегда было более 2%.

Финансирование Министерства обороны в 2014 году составляет 660 млн. лари, что составляет 2,24% прогнозируемого показателя ВВП на этот год. Аналогичное финансирование было у оборонного ведомства и в прошлом году, которое составило 2,44% ВВП.

Еще одним новшеством разработанного при авторстве Министерства обороны законопроекта является то, что Совет государственной безопасности и управлению кризисами подпадает под законодательные рамки. Этот совет под председательством премьер-министра, как его совещательный орган, был сформирован в прошлом году, и, фактически, заменил Совет национальной безопасности при президенте Грузии, полномочия которого, фактически, ограничены сферой обороны.

В то же время, согласно законопроекту, сокращаются полномочия президента, которые в настоящее время имеются у него с точки зрения обороны и передаются правительству. Президент остается главнокомандующим Вооруженных сил; утверждает структуру Вооруженных сил; с согласия Парламента объявляет военное положение, чрезвычайное положение или мобилизацию; с согласия правительства назначает или освобождает с должности начальника Объединенного штаба ВС; присваивает государственные награды и высшие военные звания. Однако, согласно законопроекту, от президента к правительству переходит ряд полномочий, в том числе и такие, которые связаны с правом представления Парламенту на утверждение Концепции национальной безопасности, вопросов о военно-оперативном устройстве территории страны и планов гражданской обороны, а также планов развития, использования и мобилизации Вооруженных сил.

Новый законопроект об обороне Грузии, который также включает в себе и отдельно действующие положения закона о планировании обороны, определяет права и обязанности органов власти и граждан в обеспечении обороны, миссиях и управлении Вооруженных сил и в сфере обороны.