Принят Бюджет Грузии на 2015 г.

Парламент Грузии 12 декабря 82 голосами утвердил Государственный бюджет страны на 2015 год, в котором объем доходов определен на уровне 8,09 млрд. лари, а расходы 8 млрд. лари.

Оба эти показателя превышают аналогичные показатели бюджета за 2014 год – в этом году запланирована мобилизация доходов в размере 7,319 млрд. лари, а прогноз расходов составляет 7,539 млрд. лари.

На будущий год правительство вновь прогнозирует экономический рост на уровне 5%. Рост ВВП на уровне 5% запланирован и на текущий год – по предварительным данным, за первые десять месяцев зафиксирован рост экономики на уровне 5,6%.

В то же время, в будущем году, как заявил министр финансов Нодар Хадури депутатам во время представления проекта бюджета, государственный долг по сравнению с ВВП будет зафиксирован в размере 37,2%. По его словам, в будущем году государство в виде долга возьмет 720 млн. лари, а 754 млн. лари выплатит в качестве долга.

В бюджете будущего года правительство планирует мобилизовать в виде налоговых доходов 7,6 млрд. лари, что на 780 млн. лари больше запланированных на 2014 год налоговых поступлений.

В 2015 году объем грантов увеличивается до 215 млн. лари с 144 млн. лари в этом году, а «другие доходы» будут снижены до 275 млн. лари с нынешних 355 млн. лари.

По сравнению с первоначальным проектом бюджета на 35 млн. лари, и по сравнению со вторым вариантом на 10 млн. лари увеличивается финансирование Министерства здравоохранения и в будущем году этот показатель составит 2,785 млрд. лари, что является беспрецедентно высоким финансированием. Львиная доля этих сумм – 2,041 млрд. лари приходится на социальную защиту и пенсионное обеспечение. С 1 сентября 2015 года планируется увеличение пенсий для пенсионеров всех категорий на 10 лари до 160 лари, для чего планируется выделение 30 млн. лари.

По сравнению с предыдущей версией проекта бюджета, в окончательном проекта также на 23,7 млн. лари увеличивается и составит 638,7 млн. лари финансирование МВД.

Согласно утвержденному проекту бюджета, финансирование среди министерств распределяется следующим образом:

  • Министерство труда, здравоохранения и социальной защиты – 2,785 млрд. лари (2014 – 2,658 млрд. лари);
  • Министерство обороны — 640 млн. лари (2014 г. – первоначальный план финансирования, который составлял 660 млн. лари, был сокращен до 615,9 млн. лари, так как финансирование научно-технического центра «Дельта» перешло к Министерству экономики, а Департамент ветеранов отделился от Министерства обороны и сформировался в качестве учреждения с отдельным бюджетом; В 2013 году – первоначально планировалось 660 млн. лари, но, фактически, было израсходовано 610,4 млн. лари; 2012 год – 730,6 млн. лари; 2011 г – 711 млн. лари);
  • Министерство внутренних дел- 638,7 миллионов лари (2014 г. — 600 млн. лари; 2013 — 570 млн. лари);
  • Министерство регионального развития и инфраструктуры – 1 млрд. лари (2014 г. – 875 млн. лари);
  • Министерство образования и науки – 853,9 млн. лари (2014 – 754,3 млн. лари);
  • Министерство сельского хозяйства – 292,9 млн. лари (2014 г. – 263,5 млн. лари);
  • Министерство финансов — 100 млн. лари (2014 — 96 млн. лари);
  • Министерство экономики и устойчивого развития — 120 млн. лари (2014 – первоначально было запланировано 87 млн. лари, но этот план был увеличен до 131 млн. лари в связи с финансированием предприятия «Дельта»);
  • Министерство энергетики– 125 млн. лари (2014 – 114,6 млн. лари);
  • Министерство юстиции – 68,5 млн. лари (2014 – 60,5 млн. лари);
  • Министерство по вопросам исполнения наказания и пробации – 155 млн. лари (2014 – 154 млн. лари);
  • Министерство иностранных дел — 100 млн. лари (2014 — 90 млн. лари);
  • Министерство культуры и охраны памятников — 95 млн. лари (2014 — 80 млн. лари);
  • Министерство по делам спорта и молодежи – 70 млн. лари (2014 – 53,9 млн. лари);
  • Министерство по охране окружающей среды и природных ресурсов – 39 млн. лари (2014 – 31 млн. лари);
  • Министерство по вопросам внутренне перемещенных лиц с оккупированных территорий, расселению и беженцев — 70 млн. лари (2014 — 48 млн. лари);
  • Аппарат государственного министра по вопросам примирения и гражданского равноправия – 1,35 млн. лари (2014 г. – 1,35 млн. лари);
  • Аппарат государственного министра по вопросам европейской и евроатлантической интеграции – 3,1 млн. лари (2014 — 2,8 млн. лари);
  • Аппарат государственного министра по вопросам диаспоры – 1,2 млн. лари (2014 — 900 тысяч лари).

В будущем году Парламент и существующие при нем организации получат финансирование в размере 60,5 млн. лари, что на 1 млн. лари больше по сравнению с текущим годом и это связано с увеличением финансирования Национальной библиотеки при Парламенте Грузии.

В первоначальном проекте было запланировано увеличение Резервного фонда правительства до 70 млн. лари, но этот показатель, в соответствии с окончательным вариантом, вновь останется на уровне 50 млн. лари, аналогично 2014 г. Также неизменным остается финансирование Резервного фонда президента и оно составит 5 млн. лари.

В отличие от этих фондов, увеличенное финансирование получат администрации правительства и президента в размере 32,5 млн. лари и 9,8 млн. лари, соответственно. В 2014 году финансирование Администрации правительства составляет 20 млн. лари, а Администрации президента – 9 млн. лари. Увеличение финансирования Администрации президента на 800 тысяч лари было отражено в окончательном, переработанном проекте бюджета.

Общий объем трансфертов для автономных республик и местных муниципалитетов, по сравнению с первоначальным проектом, увеличивается на 4 млн. лари и в будущем году составит 854 млн. лари – этот показатель в текущем году составляет 795,9 млн. лари.

Аппарат народного защитника в будущем году получит финансирование в размере 4 млн. лари, вместо 2,3 млн. лари в этом году.

Увеличенное финансирование получит также Аппарат инспектора по защите персональных данных, бюджет которого достигнет 1,45 млн. лари по сравнению с 600 тысячами лари в этом году. В окончательном проекте бюджета, по сравнению с предыдущей версией, этому ведомству дополнительно было выделено 250 тысяч лари после того, как Парламент утвердил новые регуляции в связи с тайным прослушиванием.

Также увеличивается финансирование Общественного вещателя Грузии до 40,8 млн. лари с 38 млн. лари в этом году.

В будущем году, который не будет годом выборов, финансирование Центральной избирательной комиссии будет снижено почти в 2,5 раза и составит 22,5 млн. лари.

Для Патриархии Грузии в будущем году Государственный бюджет вновь выделит 25 млн. лари. Созданное в феврале этого года Агентство по вопросам религии, которое курирует финансирование дополнительно четырех религиозных конфессий, в будущем году получит 4,2 млн. лари.

Бюджет не поддержали депутаты от оппозиционного Национального движения, по словам которых, это не такой бюджет, который привлечет в страну инвестиции и создаст рабочие места. По их же словам, бюджет спланирован таким образом, что он обречен на невыполнение.

Бюджет также не поддержали и «Свободные демократы», которые совсем недавно вышли из правящей коалиции «Грузинская мечта». Лидер парламентской фракции «Свободных демократов» Ираклий Чиковани заявил, что его политическая сила, которая уже не представлена в правительстве и не обладает соответствующими рычагами, не сможет взять ответственность на себя за выполнение бюджета.