Европарламент принял резолюцию по Грузии, Молдове и Украине

Европейский парламент 21 января принял резолюцию, в которой приветствует прогресс Грузии на пути либерализации виз с ЕС и выражает надежду, что безвизовый режим будет предоставлен ей безотлагательно, но в то же время призывает власти Грузии, обеспечить плюрализм СМИ, больше независимости правосудия и предотвратить политическую поляризацию.

Резолюция «Соглашения об ассоциации/Глубокие и всесторонние свободные торговые пространства с Грузией, Молдовой и Украиной», за день до принятия которой прошли дебаты, признает европейские стремления всех трех партренских стран и призывает к продолжению реформ.

В отношении Грузии резолюция приветствует прогресс, достигнутый в реформах, предусмотренных в Плане действий по либерализации визового режима с ЕС и «высоко оценивает проявленную властями Грузии в этом отношении приверженность к выполнению обязательств».

В резолюции также говорится, что Европейский парламент «ожидает, что Совет (Евросоюза) и государства-члены без промедления предоставят двум странам (Грузии и Украине) безвизовый режим».

Подчеркивая важность свободы СМИ, резолюция выражает обеспокоенность в связи с «тем неблагоприятным воздействием, которое оказывают на медиа-плюрализм такие случаи, как с «Рустави-2», и призывает власти Грузии «обеспечить плюрализм СМИ», редакционную независимость и прозрачность владельцев СМИ, особенно на накануне парламентских выборов 2016 года».

Документ выражает поддержку тем предложениям властей Грузии, которые ставят своей целью отправку в Грузию высокопоставленной миссии экспертов, состоящую из бывших судей Европейского суда по правам человека и Европейского суда для мониторинга текущего судебного спора вокруг прав на владение телекомпанией «Рустави-2».

Подчеркнув, что судебные разбирательства должны быть «прозрачными, беспристрастными и свободными от политической мотивации», документ также призывает Грузию «продолжить, и в полной мере реализовать реформу судебной системы, в том числе, и путем укрепления ее независимости и деполитизации прокуратуры».

«(Европейский парламент) по-прежнему обеспокоен недостаточной подотчётностью прокуратуры и теми размытыми критериями, в соответствии с которым назначаются прокуроры и следователи; призывает к продолжению усилий по достижению полной независимости, эффективности, беспристрастности и профессионализма в судебной системе, прокуратуре, Министерстве внутренних дел и в созданной недавно Службе (государственной) безопасности, в том числе, путем усиления парламентского контроля за деятельностью последних двух; выражает обеспокоенность в связи с излишним использованием досудебного содержания под стражей, особенно в отношении политических фигур и активистов, что должно быть исключительной мерой, которая должна применяться только в неотложных и четких условиях», — говорится в резолюции.

Ссылаясь на заявление о Венецианской комиссии Совета Европы о «неправомерном давление» против судей Конституционного Суда, резолюция призывает правительство принять «соответствующие меры, в том числе адекватные меры по защите представителей суда и членов их семей, в полной мере расследовать все случаи запугивания и привлечь виновных к ответственности».

В резолюции также говорится, что «любые случаи насилия в отношении представителей любой политической партии должны быть расследованы оперативно и тщательно»; Документ призывает «все политические силы в Грузии улучшить политический климат, чтобы предотвратить конфронтацию и поляризацию, и обеспечить диалог между партиями в интересах укрепления демократии и верховенства закона».

Резолюция призывает к полному осуществлению рекомендаций, изложенных в докладе специального советника ЕС по правовым реформам и прав человека в Грузии Томаса Хаммарберга, подготовленного им в 2013 году. В проекте также отмечается Единая электронная система государственных закупок Грузии, которая, как говорится в нем, «значительно увеличила прозрачность, эффективность и подотчетность – эти ключевые факторы в борьбе с коррупцией».

В то же время резолюция подтверждает поддержку территориальной целостности Грузии, Молдовы и Украины и призывает «Российскую Федерацию завершить оккупацию Крыма и незамедлительно прекратить любое прямое или косвенное вмешательство в конфликты в Украине, так же как и в замороженные конфликты в Грузии и Молдове».