На должность государственного инспектора Парламент избрал Лонду Толораия
Новую Службу государственного инспектора, которая с июля этого года приступит к расследованию преступлений, совершенных сотрудниками правоохранительных органов и будет контролировать законность обработки персональных данных в стране, возглавит Лонда Толораия. Проголосовав сегодня на пленарном заседании, депутаты Парламента Грузии, 82 голосами против 21, утвердил ее на шестилетний срок в должности государственного инспектора.
В настоящее время Толораия является директором Департамента по правам человека Министерства внутренних дел. Она занимает эту должность с февраля 2018 года. До того, в течение 10 лет она работал в Главной прокуратуре Грузии.
До избрания на должность государственного инспектора, 10 июня,
на заседании Комитета по правам человека и гражданской интеграции, Лонда Толораия ознакомила депутатов Парламента со своим видением отноститель развития нового ведомства. В числе главных задач, она назвала формирование следственного направления, эффективную работу и повышение доверия общества к процессам.
По его словам, Служба государственного инспектора должна создать такой механизм, который обеспечит безотлагательное начало расследования преступлений, совершенных сотрудниками правоохранительных органов, предотвращение уничтожения доказательств и быстрое проведение следственных действий.
Еще один кандидат на должность государственного инспектора Валерий Ломуашвили также представил депутатам свое видение о новой службе, однако он не смог заручиться поддержкой депутатов ни на заседании Комитета по правам человека и ни на пленарном заседании законодательного органа.
Политические оценки и отзывы неправительственных организаций
Процесс избрания государственного инспектора проходил на фоне критики со стороны парламентской оппозиции и неправительственного сектора.
Представители оппозиции указывали на близкие отношения Лонды Толораия с высокопоставленным чиновникам действующей и прежней власти. А неправительственные организации говорили о нарушениях, выявленных в процессе отбора инспектора, и требовали назначения нового конкурса на вакантную должность.
На комитетских слушаниях депутат от Европейской Грузии Георгий Тугуши поинтересовался у Лонды Толораия, видела ли она проблему в том, что ей, как «одному из высокопоставленных чиновников МВД, руководителю важного департамента и человеку, довольно приближенному к министру», придется расследовать преступления, совершенные теми людьми, с которыми вместе она работает сегодня.
А бывший депутат Грузинской мечты, ныне независимый депутат Леван Гогичаишвили напомнил Лонде Толораия о периоде, когда она работала в прокуратуре времен Зураба Адеишвили (который при власти Национального движения был министром юстиции, а прокуратура входила в структуру этого министерства).
«С 2010 года она была любимым прокурором Адеишвили и
(работала) в прокуратуре в то время , когда больше всего происходило нарушение прав несовершеннолетних», — отметил Гогичаишвили. «Остальное решайте вы, проголосуете ли вы за прокурора, выращенного (Зурабом) Адеишвили», — обратился он к своим коллегам.
По словам депутата Национального движения Романа Гоциридзе, тенденция к тому, чтобы различные сферы были бы укомплектованы отправленными из полиции кадрами, указывает на то, что в стране устанавливается «полицейский режим». «Это направлено на укрепление неформального управления, и, естественно, мы не поддержим это», — добавил он.
Критику оппозиции не приняли представители правящей команды. Лидер парламентского большинства Арчил Талаквадзе заявил, что Лонда Толораия является «действительно достойным кандидатом» на должность государственного инспектора. По словам председателя Комитета по правам человека Софио Киладзе, Толораия соответствует «основному критерию», связанному с опытом работы кандидата в сфере правосудия, правоохранительной структуре и в сфере прав человека. «Остальное уже является предметом политических спекуляций», — заявила она.
Неправительственный сектор выразил недоверие процессу отбора государственного инспектора. 10 июня Коалиция «За независимое и прозрачное правосудие» опубликовала заявление, в котором отметила, что конкурс по отбору государственного инспектора проходил с нарушениями, и из двух кандидатов, представленных Парламенту, квалификационные требования удовлетворял только один кандидат. Коалиция призвала Парламент не поддерживать представленных кандидатов и потребовала объявить новый конкурс.
В совместном заявлении НПО также подчеркнули необходимость своевременного выделения правительством финансовых ресурсов, которые потребуются новому ведомству для осуществления следственных полномочий.
Ответ Лонды Толория
В ответ на критику депутатов по поводу непредвзятости, Лонда Толораия заявила, что она всегда руководствовалась «принципами добросовестности и законодательством», и никогда не выполняла политических приказов. Она также подчеркнула, что реагирование на проступки полицейских входило в ее полномочия и на нынешней должности и соответственно, ей не сложно будет сохранять независимость и непредвзятость «за пределами системы, в политически нейтральном, независимом структурном подразделении».
Толораия приступит к исполнению обязанностей государственного инспектора с 3 июля. Она сменит на этой должности Тамар Калдани, которая с 2013 года была инспектором по защите персональных данных и на переходном этапе институциональной реформы возглавляла Аппарат государственного инспектора до избрания нового руководителя.
Наряду с изменением названия, расширены также и полномочия Службы государственного инспектора. В частности, вместе с контролем законности обработки персональных данных, а также контролем за тайными следственными действиями и электронной коммуникацией, службе будет поручено непредвзятое и эффективное расследование особо тяжких преступлений, совершенных представителем правоохранительного органа против прав и свобод человека, а также должностного преступления, совершенного с насилием или оскорблением личного достоинства пострадавшего.
This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)