Выступление президента Маргвелашвили в Парламенте

• Президент говорил о недостатках управления в правительстве, дублировании структур, неопределенности ответственных лиц;
• Этим «обусловливается ослабление институтов, неэффективность управления и затягивание процессов»;
• «Мы должны позаботиться о формировании такой систему управления, в которой четко будут выделены ответственные лица»;
• Главной задачей является экономический рост, занятость населения;
• Он приветствовал правительственные проекты в сферах здравоохранения, сельского хозяйства, а также проекты по поощрению бизнеса;
• В процессе разработки новых регуляций он призвал к большей коммуникации с бизнесом;
• «Нам нужна гибкая система экономического прогнозирования»;
• «Безопасность и благополучие непосредственно связаны с европейской и евроатлантической интеграцией»;
• На Рижском саммите Грузии нужны «конкретные результаты» для достижения европейской перспективы и благ от евроинтеграции для населения;
• Создание Центра НАТО и сближение с альянсом «не направлено против кого-либо»;
• «Проблематика Грузии постоянно должна стоять на международной политической повестке»;
• «Оккупация и милитаризация части территорий повышает угрозу дестабилизации»;
• «Непризнание не ставит своей целью изоляцию населения оккупированных территорий»;
• «Европейская Грузия будет наилучшим гарантом для сохранения самобытности абхазов и осетин»;
• «Необходимо вести прямой диалог с абхазами и осетинами»;
• «Нужно сформировать единое видение урегулирования конфликтов»;
• Но «Грузия не поставит себя в положении жертвы неурегулированных конфликтов и продолжи демократическую модернизацию»;
• Грузия стремится к добрососедским отношениям с Россией, основным на принципе равноправия;
• Для того, чтобы остановить «мягкую силу» России, необходимо консолидировать прозападную повестку дня внутри страны;
• Принципиальное значение имеет изменение мажоритарной избирательной системы, инициирование этих изменений на весенней сессии;
• Для увеличения представительства женщин «однозначно поддерживаю внедрение системы квотирования в избирательном законодательстве»;
• Он также говорил о необходимости усиления суда, «неотложного» реформирования прокуратуры и МВД;
• Гражданское общество, путем диалога с властями и критики должно вносить больше вклада в строительство европейской страны;
• «Сегодня власти слушают народ» — это шанс, чтобы граждане более активно участвовали в жизни страны. 

Президент Георгий Маргвелашвили выступает в Парламенте со своим вторым ежегодным докладом, 31 марта 2015 г. Фото: Пресс-служба Парламента.

Перевод полного текста выступления президента Георгия Маргвелашвили в Парламенте с грузинского языка на русский язык (неофициальный перевод Civil.ge), с которым он обратился к депутатам 31 марта:

«Приветствую вас, уважаемые депутаты, приветствую присутствующее общество, представителей международных миссий, приветствую телезрителей.

Для меня важно находится сегодня тут потому, что 31 марта является днем рождения первого президента Грузии, 31 марта является той датой, когда путем референдума была установлена независимость Грузии.

С постсоветской страны к европейскому государству» — в прошлом году в Парламенте именно так я определил политическую задачу на ближайшее будущее. А в этом году мы должны сделать твердый шаг к упрочнению европейского государства.

Исторически, культурно, мы являемся Европой – не просто ее частью, а защитником ее ценностей в течение многих веков и активным участником ее созидания. Возможно мы боролись больше, чем другие европейские нации за эти ценности – нам ведь из-за исторических катаклизмов или географической отдаленности часто без союзников приходилось в одиночестве защищать эти ценности.

Нашим сегодняшним вызовом также является именно это: прочно укоренять эти ценности в ежедневной жизни, на богатом наследии построить современную европейскую Грузию, Грузию, в центре которой стоит человек – современный грузин, наследник великой культуры, т.е. – гражданин Европы.

Это является нашей задачей и это является нашей ответственностью перед цивилизованным миром. Теперь, когда мир находится в процессе поиска нового порядка, не только нам нужна Европы, но и Европе и западу нужна развитая, демократическая Грузия.

Для того, чтобы сделать следующий шаг в правильном направлении, необходимо хорошо осознать, где мы находимся, сказать правду друг другу и с этой точки правды принять и определить будущее нашего развития. Поэтому я хочу призвать вас, вместе оценить достигнутое, посмотреть в глаза проблемам, и что самое главное, обратить взор к будущему.

Экономика

Вызовы последнего времени драматически показали нам и без того очевидное обстоятельство: основой полноценного функционирования, безопасности и развития страны должно служить экономическое продвижение.

Факто, что пока еще мы не смогли достичь желательной динамичности экономических процессов. Вновь высок уровень безработицы, показатель неравноправия, налицо замедление экономического роста.

Таким образом, сегодня нашей главной задачей является: обеспечение экономического роста, окончательное сокращение неравноправия в стране и благополучие каждого члена общества.

Каким потенциалом обладаем мы для экономического развития? Возможность свободной торговли с Европой – это новый стимул для экономического роста – инвестиций, занятости и экспорта, а также для большей интеграции с Евросоюзом. В то же время, это новая возможность для освоения новых пространств свободной торговли и диверсификации рынков экспорта. Соответственно, нужно отметить, что необходимо обеспечить больше информированности бизнеса и общества о потенциале DCFTA.

У Грузии есть соглашения о свободной торговле с Турцией и со странами СНГ. В целом, это обеспечит свободный доступ к произведенной в стране продукции более 900 миллионам потребителей. Привлекательная инвестиционная среда, высокие позиции в признанных в мире рейтингах, низкие налоги, низкий уровень коррупции и криминала являются дополнительным стимулом для всех инвесторов.

Тут же отмечу, что существующий в Грузии высокий потенциал выработки электричества и возрастающая потребность на электроэнергию в регионе создают значительные возможности. Соответственно, энергосектор является одним из интереснейших и требуемых направлений для инвесторов. Привлеченные для строительства новых ГЭС инвестиции обеспечат на первом этапе замену импорта, а в дальнейшем и вынос излишнего электричества на экспорт. С этой точки зрения, в рамках проекта «Черноморской сети ЛЭП» важное значение имеет создание единой энергетической системы с Турцией, что увеличит возможности экспорта электричества в Турцию и страны Европы. Развитию связывающего Европу и Азию коридора служит углубление отношений не только с государствами Европы, но и Азии. Мы не должны ограничиваться странами только региона, мы должны активизировать усилия по направлению всех тех государств, которые заинтересованы в развитии региона, инвестициями. Страны Средней Азии, Китай, Япония представляют наш особый интерес. В то же время, важно углубить переговоры по Соглашению о свободной торговле, который был зафиксирован в Хартии стратегического партнерства между Грузией и США.

Резкое падение курса лари в конце прошлого года и в начале этого года, а также солидное снижение экономического роста поставили на повестку дня изменение бюджетных параметров страны. Это еще раз подтвердило недостаточную готовность Грузии лицом к лицу с внешними экономическими рисками, фактическое отсутствие экономического прогнозирования в стране.

С той целью, чтобы лучше справиться с экономическими колебаниями, в том числе и с шоком, вызванным внешними факторами, нам нужна гибкая система экономического прогнозирования. Соответственно, необходимо усилить сотрудничество между Министерством финансов, Министерством экономики и Национальным банком, таким образом, чтобы была сохранена независимость Национального банка.

В предвыборной программе Грузинской мечты подчеркивается необходимость изменения среды олигополии. Тут мы читаем: «успех этой модели чувствуют все граждане Грузии при приобретении товаров первой необходимости и услуг – продовольствия, горючего, медикаментов, электроэнергии и различных коммунальных услуг».

Общество поддержало это и сегодня стоит на том же мнении. Несмотря на это, вновь актуальны вопросы о злонамеренном использовании на рынках олигополий, соглашений, ограничивающих конкуренцию и доминирующего положения. Логически возникает вопрос об эффективности деятельности Агентства конкуренции.

Как по предвыборной программе, так и по Стратегии социально-экономического развития, утвержденной правительством, признано огромное значение малого и среднего бизнеса для развития экономики, вовлеченности населения в экономических процессах и его занятости. «Государство разработает эффективные механизмы для поддержки бизнеса, особенно для малого и среднего бизнеса» — отмечается в Стратегии социально-экономического развития и я в полной мере разделяю эту цель. Но, факт, что доля малого и среднего бизнеса в ВВП очень мала и вновь остается в рамках 20%.

Представители местного или иностранного бизнеса и сегодня часто говорят о затягивании отдельных решений со стороны властей, из-за чего реализация деловых инициатив затягивается во времени, затрудняется и привлечение инвесторов.

Важно, чтобы в процессе принятия решений, связанных с бизнесом, было бы обеспечено больше вовлеченности самих бизнесменом, а также соответствующая информированность общества. Необходимо изначально наладить больше коммуникации во время озвучивания всех тех инициатив и до их превращения в закон, которые связаны с бизнес-средой, инвестициями, туризмом, в то же время, необходимо быстрое принятие решении и их энергичное осуществление со стороны властей.

«Целью государства является достижение такой регуляции бизнеса, которая будет содействовать развитию свободного рынка и предпринимательства, существующие и будущие регуляции не должны ограничивать деятельность путем создания дополнительных проблем», — отмечается в Стратегии социально-экономического развития, с чем я полностью согласен. Соответственно, мне кажется невероятным осущес

This post is also available in: English (Английский) ქართული (Georgian)